https://az.sputniknews.ru/20240416/zlopoluchnyy-zakonoproekt-storonniki-evrointegratsii-gruzii-protiv-vneshnego-vliyaniya-463974220.html
Злополучный законопроект: сторонники евроинтеграции Грузии против внешнего влияния
Злополучный законопроект: сторонники евроинтеграции Грузии против внешнего влияния
Sputnik Азербайджан
Законопроект "О прозрачности иностранного влияния", внесенный в парламент Грузии, не на шутку взбудоражил западное сообщество и его сторонников в грузинском... 16.04.2024, Sputnik Азербайджан
2024-04-16T23:01+0400
2024-04-16T23:01+0400
2024-04-16T23:01+0400
аналитика
грузия
политика
сша
ес
законопроект
нпо
сми
саломе зурабишвили
еврокомиссия
https://cdnn1.img.sputnik.az/img/07e7/03/09/452514641_0:159:3076:1889_1920x0_80_0_0_5d0bc2d3ee40210f7c9534b8b654a2b2.jpg
БАКУ, 16 апр — Sputnik. В Грузии сообщили о решении правящей партии повторно внести на рассмотрение парламента законопроект "О прозрачности иностранного влияния". Попытка рассмотреть документ в прошлом году привела к массовым протестам, которые вынудили власти отозвать его. Нынешняя инициатива также вызвала недовольство определенной части общества, которая и так подогревается из-за рубежа. В чем же суть законопроекта, который так взбудоражил грузинское общество и политиков на Западе? Согласно документу, к числу организаций, проводящих интересы иностранной силы, будут отнесены неправительственные организации и СМИ, более 20% дохода которых поступает из-за рубежа. Они должны будут обратиться в Национальное агентство публичного реестра, чтобы их внесли в соответствующий перечень. После этого от организации требуется в начале каждого года заполнять финансовую декларацию. Сделать это можно будет в электронном виде. Все просто и достаточно прозрачно. Но как оказалось – не для всех. Реакция зарубежных сил Одним из первых свое недовольство законопроектом выразила президент Грузии Саломе Зурабишвили. Обладательница французского паспорта охарактеризовала данную инициативу властей как саботаж европейского курса страны. Как и следовало ожидать, высказывание Зурабишвили прозвучало синхронно с европейскими политиками. Так, председатели комитетов по международным отношениям парламентов двенадцати европейских государств оценили ситуацию таким образом: "враждебный шаг против европейских устремлений грузинского народа и его будущего". Внешнеполитический представитель Еврокомиссии Петер Стано посчитал, что данная инициатива навредит деятельности гражданского общества Грузии. Отклонить законопроект также призвали американские сенаторы и руководство НАТО. Ну, и как обычно в таких случаях, в унисон с американцами выступили в ООН. Совет по правам человека назвал законопроект противником свободы выражения мнений и объединений в Грузии. На фоне такой поддержки из-за рубежа активизировались оппозиционные силы внутри страны. Свыше 400 неправительственных и медиаорганизаций выступили с заявлением о том, что инициатива властей представляет угрозу евроинтеграции и свободе слова и начали протесты под лозунгом "Да – Европе, нет – российскому закону". Привлекает внимание тот факт, что противники принятия данного закона не говорят о сути нового документа. Ни в прессе, ни на митингах не обсуждается ни один из пунктов законопроекта. Основным доводом противников принятия закона является то, что в России действует похожее законодательство. К слову напомним, что резко критикуемый западными политиками российский закон "О некоммерческих организациях", который фиксирует перечень понятий об иноагентах, был принят лишь в 2012 году, тогда как подобные законы в США и других странах Запада приняты гораздо раньше и действуют по настоящее время. Однако данный факт организаторами митингов в Грузии и критикующими законопроект западными политиками "скромно" умалчивается. Законодательный опыт Запада в борьбе с иноагентами Локомотивом регулирования деятельности иностранных агентов на Западе можно считать США, где действует Закон о регистрации иностранных агентов (FARA), принятый в далеком 1938 году. В то время его принятие было обосновано необходимостью ответа на германскую пропаганду. После ряда изменений закон был адаптирован под нынешние реалии и стал инструментом борьбы с лоббированием иностранных политических интересов. Идеологическое обоснование для принятия закона более чем существенное. В современных условиях следует учитывать тот факт, что подобные законы вынуждены принимать практически в каждой стране, которая намерена противостоять западной пропаганде. И именно те государства, которые пытаются уберечь свои суверенные права, подвергаются жесткой критике со стороны ведущих западных стран и организаций. И это несмотря на то, что сравнительный анализ законов показывает, что правила противодействия в незападных странах отнюдь не более жесткие, чем в тех же США. Согласно американскому закону, при регистрации иноагент должен дать полную информацию о себе, описать свою деятельность, структуру собственности, передать данные о зарубежном заказчике, полученных от него средствах, распространяемых информационных материалах. Под действие закона не подпадают лишь официальные представители иностранных государств, в том числе дипломаты. За нарушение предусмотрен штраф до $10 тыс. или тюремное заключение сроком до пяти лет. Иностранец, признанный виновным, подлежит депортации. В настоящее время в США в списке действующих иноагентов числятся 500 физических и юридических лица. Подобные законы действуют в Австралии, Израиле и многих других государствах. А в марте прошлого года Европейский Союз заявил о начале разработки собственного закона, который обяжет неправительственные организации, консалтинговые и научные учреждения раскрывать информацию о любом финансировании, полученном ими из-за пределов ЕС. А в декабре Еврокомиссия утвердила проект европейской директивы об иноагентах, получившей название "Пакет защиты демократии", который обязывает представителей интересов не входящих в Евросоюз государств в обязательном порядке регистрироваться в Реестре транспарентности ЕС с указанием всех полученных от иностранного государства платежей. Еврокомиссия обосновывает необходимость принятия таких мер результатами опроса общественного мнения, согласно которому 81% европейских граждан считают внешнее вмешательство в европейскую демократию "серьезной проблемой" и выступают за регистрацию всех иноагентов. Ситуация в Грузии и влияние извне Еще совсем недавно в Европе говорили о Грузии как о проводнике демократических ценностей в регионе. Такая постановка вопроса была актуальна до тех пор, пока в там безукоризненно выполняли требования и рекомендации Запада. Но стоило Тбилиси потребовать свои права и возмутиться тем, что западные партнеры не выполняют данных обещаний, как все в одночасье изменилось. Теперь Грузию упрекают в том, что она намерена не допускать усиления элементов, которые по указке извне могут попытаться дестабилизировать ситуацию в стране. И если в самом ЕС такие законодательные акты, по мнению Брюсселя, призваны защищать демократию, то в других странах они расцениваются как угроза демократическим принципам. В настоящее время в столице Грузии организуются митинги, которые однозначно показывают откуда у этих протестов "растут ноги". Протестующие против принятия нового законопроекта размахивают флагами ЕС и скандируют антироссийские лозунги. Получается, что новый законопроект, который призван, как и в самом ЕС, или в США, защитить внутреннее политическое пространство от внешнего вмешательства, каким-то образом затрагивает интересы этих игроков. И при таких обстоятельствах не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы догадаться, кто пытается вмешиваться в политические процессы внутри Грузии. Попытка инициировать беспорядки наводит на определенные мысли, связанные с недавней историей. В начале 2000-х ЕС запустил программу "Восточного партнерства", в котором участвовали шесть стран бывшего СССР: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина. Затем два из них – Грузия и Молдова подписали Ассоциативное соглашение с ЕС. Азербайджан взял курс на неприсоединение. А Армения, Беларусь и Украина вступили в Таможенный Союз ЕАЭС. Начиная с 2014 года последние три страны подверглись политическому вмешательству извне, результатом которого стали цветные революции, которые победили на Украине и в Армении, но потерпели сокрушительное поражение в Беларуси. Судя по всему, теперь эти же манипуляторы нацелились на соседнюю Грузию, которая отказывается под их дудку. Но преимущество грузинских властей в том, что они видели и знают, как такие вмешательства осуществлялись в вышеперечисленных странах, и к чему они привели. И как в таких случаях гласит пословица: "Предупрежден – значит вооружен".
https://az.sputniknews.ru/20240327/sovmestnye-usiliya-neobkhodimy-dlya-predotvrascheniya-atak-mezhdunarodnykh-terroristov-463542950.html
https://az.sputniknews.ru/20240416/baku-tbilisi-kars-stanovitsya-vazhneyshim-zvenom-srednego-koridora-463949536.html
https://az.sputniknews.ru/20240406/bolshe-mobilnosti-v-postavkakh---smozhet-li-azerbaydzhan-stat-igrokom-mirovogo-spg-rynka-463761676.html
https://az.sputniknews.ru/20240325/kobakhidze-gruziya-gotova-sodeystvovat-normalizatsii-otnosheniy-mezhdu-baku-i-erevanom-463497922.html
грузия
сша
ес
южный кавказ
Sputnik Азербайджан
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
2024
Надир Шафиев
https://cdnn1.img.sputnik.az/img/42075/14/420751467_0:40:1820:1859_100x100_80_0_0_b08d7b98a4ca4ac30b0acbd2a8683d2d.jpg
Надир Шафиев
https://cdnn1.img.sputnik.az/img/42075/14/420751467_0:40:1820:1859_100x100_80_0_0_b08d7b98a4ca4ac30b0acbd2a8683d2d.jpg
Новости
ru_AZ
Sputnik Азербайджан
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Sputnik Азербайджан
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Надир Шафиев
https://cdnn1.img.sputnik.az/img/42075/14/420751467_0:40:1820:1859_100x100_80_0_0_b08d7b98a4ca4ac30b0acbd2a8683d2d.jpg
грузия, политика, сша, ес, законопроект, нпо, сми, саломе зурабишвили, еврокомиссия, южный кавказ
грузия, политика, сша, ес, законопроект, нпо, сми, саломе зурабишвили, еврокомиссия, южный кавказ
Злополучный законопроект: сторонники евроинтеграции Грузии против внешнего влияния
Законопроект "О прозрачности иностранного влияния", внесенный в парламент Грузии, не на шутку взбудоражил западное сообщество и его сторонников в грузинском обществе.
БАКУ, 16 апр — Sputnik. В Грузии сообщили о решении правящей партии повторно внести на рассмотрение парламента законопроект "О прозрачности иностранного влияния". Попытка рассмотреть документ в прошлом году привела к массовым протестам, которые вынудили власти отозвать его. Нынешняя инициатива также вызвала недовольство определенной части общества, которая и так подогревается из-за рубежа.
В чем же суть законопроекта, который так взбудоражил грузинское общество и политиков на Западе? Согласно документу, к числу организаций, проводящих интересы иностранной силы, будут отнесены неправительственные организации и СМИ, более 20% дохода которых поступает из-за рубежа. Они должны будут обратиться в Национальное агентство публичного реестра, чтобы их внесли в соответствующий перечень. После этого от организации требуется в начале каждого года заполнять финансовую декларацию. Сделать это можно будет в электронном виде. Все просто и достаточно прозрачно. Но как оказалось – не для всех.
Одним из первых свое недовольство законопроектом выразила президент Грузии Саломе Зурабишвили. Обладательница французского паспорта охарактеризовала данную инициативу властей как саботаж европейского курса страны.
Как и следовало ожидать, высказывание Зурабишвили прозвучало синхронно с европейскими политиками. Так, председатели комитетов по международным отношениям парламентов двенадцати европейских государств оценили ситуацию таким образом: "враждебный шаг против европейских устремлений грузинского народа и его будущего".
Внешнеполитический представитель Еврокомиссии Петер Стано посчитал, что данная инициатива навредит деятельности гражданского общества Грузии. Отклонить законопроект также призвали американские сенаторы и руководство НАТО. Ну, и как обычно в таких случаях, в унисон с американцами выступили в ООН. Совет по правам человека назвал законопроект противником свободы выражения мнений и объединений в Грузии.
На фоне такой поддержки из-за рубежа активизировались оппозиционные силы внутри страны. Свыше 400 неправительственных и медиаорганизаций выступили с заявлением о том, что инициатива властей представляет угрозу евроинтеграции и свободе слова и начали протесты под лозунгом "Да – Европе, нет – российскому закону".
Привлекает внимание тот факт, что противники принятия данного закона не говорят о сути нового документа. Ни в прессе, ни на митингах не обсуждается ни один из пунктов законопроекта. Основным доводом противников принятия закона является то, что в России действует похожее законодательство.
К слову напомним, что резко критикуемый западными политиками российский закон "О некоммерческих организациях", который фиксирует перечень понятий об иноагентах, был принят лишь в 2012 году, тогда как подобные законы в США и других странах Запада приняты гораздо раньше и действуют по настоящее время. Однако данный факт организаторами митингов в Грузии и критикующими законопроект западными политиками "скромно" умалчивается.
Законодательный опыт Запада в борьбе с иноагентами
Локомотивом регулирования деятельности иностранных агентов на Западе можно считать США, где действует Закон о регистрации иностранных агентов (FARA), принятый в далеком 1938 году. В то время его принятие было обосновано необходимостью ответа на германскую пропаганду. После ряда изменений закон был адаптирован под нынешние реалии и стал инструментом борьбы с лоббированием иностранных политических интересов.
Идеологическое обоснование для принятия закона более чем существенное. В современных условиях следует учитывать тот факт, что подобные законы вынуждены принимать практически в каждой стране, которая намерена противостоять западной пропаганде. И именно те государства, которые пытаются уберечь свои суверенные права, подвергаются жесткой критике со стороны ведущих западных стран и организаций. И это несмотря на то, что сравнительный анализ законов показывает, что правила противодействия в незападных странах отнюдь не более жесткие, чем в тех же США.
Согласно американскому закону, при регистрации иноагент должен дать полную информацию о себе, описать свою деятельность, структуру собственности, передать данные о зарубежном заказчике, полученных от него средствах, распространяемых информационных материалах. Под действие закона не подпадают лишь официальные представители иностранных государств, в том числе дипломаты. За нарушение предусмотрен штраф до $10 тыс. или тюремное заключение сроком до пяти лет. Иностранец, признанный виновным, подлежит депортации. В настоящее время в США в списке действующих иноагентов числятся 500 физических и юридических лица.
Подобные законы действуют в Австралии, Израиле и многих других государствах. А в марте прошлого года Европейский Союз заявил о начале разработки собственного закона, который обяжет неправительственные организации, консалтинговые и научные учреждения раскрывать информацию о любом финансировании, полученном ими из-за пределов ЕС. А в декабре Еврокомиссия утвердила проект европейской директивы об иноагентах, получившей название "Пакет защиты демократии", который обязывает представителей интересов не входящих в Евросоюз государств в обязательном порядке регистрироваться в Реестре транспарентности ЕС с указанием всех полученных от иностранного государства платежей.
Еврокомиссия обосновывает необходимость принятия таких мер результатами опроса общественного мнения, согласно которому 81% европейских граждан считают внешнее вмешательство в европейскую демократию "серьезной проблемой" и выступают за регистрацию всех иноагентов.
Ситуация в Грузии и влияние извне
Еще совсем недавно в Европе говорили о Грузии как о проводнике демократических ценностей в регионе. Такая постановка вопроса была актуальна до тех пор, пока в там безукоризненно выполняли требования и рекомендации Запада. Но стоило Тбилиси потребовать свои права и возмутиться тем, что западные партнеры не выполняют данных обещаний, как все в одночасье изменилось. Теперь Грузию упрекают в том, что она намерена не допускать усиления элементов, которые по указке извне могут попытаться дестабилизировать ситуацию в стране. И если в самом ЕС такие законодательные акты, по мнению Брюсселя, призваны защищать демократию, то в других странах они расцениваются как угроза демократическим принципам.
В настоящее время в столице Грузии организуются митинги, которые однозначно показывают откуда у этих протестов "растут ноги". Протестующие против принятия нового законопроекта размахивают флагами ЕС и скандируют антироссийские лозунги. Получается, что новый законопроект, который призван, как и в самом ЕС, или в США, защитить внутреннее политическое пространство от внешнего вмешательства, каким-то образом затрагивает интересы этих игроков. И при таких обстоятельствах не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы догадаться, кто пытается вмешиваться в политические процессы внутри Грузии.
Попытка инициировать беспорядки наводит на определенные мысли, связанные с недавней историей. В начале 2000-х ЕС запустил программу "Восточного партнерства", в котором участвовали шесть стран бывшего СССР: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина. Затем два из них – Грузия и Молдова подписали Ассоциативное соглашение с ЕС. Азербайджан взял курс на неприсоединение. А Армения, Беларусь и Украина вступили в Таможенный Союз ЕАЭС. Начиная с 2014 года последние три страны подверглись политическому вмешательству извне, результатом которого стали цветные революции, которые победили на Украине и в Армении, но потерпели сокрушительное поражение в Беларуси.
Судя по всему, теперь эти же манипуляторы нацелились на соседнюю Грузию, которая отказывается под их дудку. Но преимущество грузинских властей в том, что они видели и знают, как такие вмешательства осуществлялись в вышеперечисленных странах, и к чему они привели. И как в таких случаях гласит пословица: "Предупрежден – значит вооружен".
