Большой город порождает большие проблемы. Зачастую одно современное высотное здание вмешает в себя больше людей, чем небольшой поселок городского типа. Естественно, такое тесное проживание создает множество конфликтных ситуаций, требующих срочного решения. Под крышей многоэтажки собираются люди разного культурного уровня с разным мировоззренческими взглядами.
Скандалы за стеной, шум битой посуды…
Кто-то любит мусорить прямо у себя в подъезде, кто-то включает громкую музыку по ночам, а ужасный вой автомобильных сигнализаций практически постоянно нарушает покой жителей Баку. Скандалы за стеной, шум битой посуды, привычка бросать окурки с верхних этажей на головы прохожих, вытряхивание пыльных ковров на чистые, постиранные вещи соседа с нижнего этажа являются обычным делом в жизни столицы. Предпринять какие-либо действия против этого в наших условиях достаточно трудно.
А вот к примеру, в Швейцарии эти вопросы давно отрегулированы. Статья 648 Гражданского кодекса Швейцарии (Code civile suisse; Schweizerisches Zivilgesetzbuch) гласит, что запрещены загрязнение воздуха, плохие запахи, шум, вибрации, излучение или помехи свету, которые выходят за рамки принятого и терпимого в отношениях между соседями, согласно местным принятым нормам, расположению и характеристике здания.
Шуметь нельзя, но еще пуще нельзя между 9 вечера и 7 утра. Любые ремонтные работы, уборка квартиры с применением пылесоса, громкая музыка запрещены законом. Особенно рьяно соблюдают тишину швейцарцы во время официальных выходных. Даже детям прыгать по полу считается недопустимым При нарушении правил швейцарцы запросто вызывают полицию, и к нарушителям применяются штрафы и иные формы воздействия.
Околоточный надзиратель, участковый инспектор милиции…
Приедет ли полиция в Баку по вашему вызову, если сосед сверху бросил пакет с мусором на ваш балкон? Вряд ли. Даже если полицейские и приедут, то скорее всего вашим вопросом никто не займется. Возьмут заявление, а результата никакого не будет. Как правило, дело в итоге передадут участковому полиции вашего района. А у участкового таких дел и заявлений на столе не один десяток. Займется он вашим делом или помчится разбираться со строительством незаконного балкона, неизвестно.
Советского Союза не существует чуть менее 28 лет. Но некоторые элементы старой системы живут и паразитируют и по сей день. Внесут ли эти элементы в жизнь общества что-то положительное? Над этим вопросом следует подумать как следует. Система участковых полиции – это один из сохранившихся со времен СССР элементов госуправления. Раньше были участковые милиционеры, а теперь такое название сохранилось лишь в одном государстве бывшего Союза, в Беларуси.
Чем занимались и занимаются эти самые участковые? В Российской империи они были околоточными надзирателями, в СССР и РФ до 2000 года участковыми инспекторами милиции. В современной России их называют "участковый уполномоченный полиции". Подобные должности сохранились почти во всех странах СНГ и даже странах Варшавского договора. В Болгарии милицию давно переименовали в полицию, но участковые все еще существуют.
Участкового Анискина больше не существует
В Азербайджане эта должность называется "polis sahə müvəkkili" или "polis sahə inspektoru", что означает "участковый уполномоченный полиции" или "участковый инспектор полиции". Кратко их называют участковыми. Обязанности очень схожи с работой участковых милиционеров советского образца. Разбор мелких проблем между соседями, решение небольших внутрисемейных конфликтов, составление протоколов за административные правонарушения, поддержание общественного порядка при массовом скоплении граждан и многое другое.
Теоретически участковые должны решать множество вопросов, освобождая силы полиции для выявления более тяжких преступлений. Каждый участковый должен хорошо знать вверенный ему район и большинство жителей, оперативно реагировать на происходящие на участке правонарушения. Если, к примеру, полиция является к гражданину по определенному адресу, тот вполне может не открыть дверь, если у них нет постановления суда. В идеале, в этих случаях полицейских должен сопровождать участковый.
Но большинство жителей не знают в лицо своих участковых. Того старого образа участкового Анискина, которого в свое время великолепно сыграл на экране актер Михаил Жаров, больше не существует. Фильмы "И снова Анискин", "Анискин и Фантомас" с участием актера были безумно популярны в советском прокате.
Погорел на жадности: мужчина чуть не свел с ума пожилую возлюбленную ради завещания >>
Это был деревенский участковый, который знал всех жителей своего села, и в одиночку решал все проблемы вверенного ему участка. Теперь все изменилось. Одно высотное здание – это одно село, а таких зданий участковому может быть поручен десяток. Даже при большом желании он не сможет познакомиться со всеми жителями своего района.
Участковый узнает об этом раньше, чем вы успеете подумать
Проблемы на участке и конфликтные ситуации волнуют участковых меньше всего. Но попробуйте заняться строительством и они тут как тут. Со смиренным лицом ждут "вознаграждения".
Напишете им жалобу, что с вашего участка украли провода, и бумажка будет пылиться в кабинете целую вечность. Никто не станет искать ваше имущество, но будете расширять балкон - и через час у блока соберутся участковый и кто-нибудь из местной администрации. Даже ремонт внутри квартиры интересует подобных "лже-участковых" больше, чем бешеные собаки, кусающие жителей данного района. Хотите организовать бизнес, взять в аренду помещение для магазина, открыть парикмахерскую? Участковый узнает об этом раньше, чем вы успеете подумать.
Кажется фантастикой? Нет, ничего удивительного. Просто система осведомителей работает великолепно. У участкового везде свои люди. Но почему-то направить свои силы на решение насущных вопросов своего района участковые не хотят. Кто-то бросает мусор под вашу дверь, разбивает стекла прямо в вашем подъезде? На жалобу жителей участковый ответит обычно: "У меня много работы, пусть этим займется ЖЭК".
В Баку в подвале нашли забитого до смерти мужчину >>
Большинство участковых не выполняют своих обязанностей должным образом, занимаются личным обогащением, нелегально покровительствуют мелкому бизнесу своих родственников и близких друзей за определенную плату или долю в деле.
Участковый не должен и не может думать об обогащении
В Азербайджане были попытки провести реформы по части замены участковых на шерифов по европейскому образцу. Значимых результатов нет. Безусловно, от этой дурной практики советского образца нужно отказаться. Старые порядки фактически не работают, проблемы жителей не решаются, а конфликтные ситуации нарастают с каждым днем. На такие должности нужны не только лица, окончившие полицейскую академию, но и хорошие психологи, специалисты по межличностным отношениям, грамотные и образованные сотрудники полиции.
При правильной организации работы участковых многие преступления можно было бы уничтожить еще в зародыше. Участковый не должен и не может думать об обогащении, на первом месте должны быть иные ценности, непосредственное исполнение вверенных обязанностей. Тесная связь с окружающими, доступность 24 часа в сутки и есть главные приоритеты в работе таких полицейских.
И вот когда наведем порядок по части участковых, заменим негодных сотрудников на других, то и конфликты в наших кварталах уйдут в небытие.
