Приход Дональда Трампа к власти в США ознаменовался небывалым доселе санкционным шквалом. Вирус "санкций" стал бродить по миру. Преуспели в этом, конечно же, Соединенные Штаты, хотя политика у них в этом плане достаточно хитра.
Даже тому, кто не силен в политике или экономике, ясно, что санкции – это бумеранг, который неизменно возвращается туда, откуда его бросили. Так и санкции, особенно экономические. С политическими чуть легче: ну не будет тот или иной чиновник ездить в какую-то страну, ничего страшного.
В экономике дела не просто плохие, они катастрофичны. Возьмем хотя бы санкции, которые были применены Европой против России. Не без подачи США, конечно. Первое время в России поднялся ажиотаж, с полок исчезла экзотика, потом все стало утихать… и появляться свое производство. Более того, производители, даже иностранцы, работающие в России, стали просить Путина сделать все, чтобы санкции не были отменены. Это была шутка одного немца из Калининграда, но в каждой шутке, как известно, есть весомая доля правды.
В то же время в Европе экономические структуры, в частности фермеры, стали подсчитывать убытки. Шутка ли — в одночасье потерять такой громадный рынок, как российский. Счет сегодня идет на миллиарды.
Однако несмотря на это, Евросоюз, хотя и пробовал критиковать заокеанского "старшего брата", продолжил идти на поводу у США. При этом — не задумываясь о том, что сами США ничего не теряют. Хотя некоторые проблески прозрения в Европе уже дают ростки. Все больше и больше членов ЕС, пусть и осторожно, но намекают, что, дескать, неплохо было бы санкции, как пел гениальный Миронов в фильме "Бриллиантовая рука", "взять и отменить!". Наверняка первой ласточкой в этом плане станет Австрия, где к власти пришел молодой, но достаточно прагматичный Себастьян Курц. Впрочем, не будем гадать.
Радует то, что наконец по этому поводу зашевелились в "главной мировой организации" — ООН. Здесь пока очень тонко намекнули на ответственность США за наносящие урон третьим странам санкции против России. Спецдокладчик Идрис Джазаири упомянул обязательства по возмещению убытков. Возникла идея создать некий единый реестр вводимых ограничений – таким образом, механизм санкций перехватывается у США. Является ли использование Штатами "санкционной дубинки" нарушением международного права? И есть ли шанс привлечь Вашингтон к ответу?
В ООН заявили о необходимости призвать к ответу страны, которые в одностороннем порядке вводят санкции против своих партнеров.
"Санкции, которые ведут к нарушениям прав человека, возлагают на вводящую их страну обязательства по восстановлению причиненного урона", – заявил спецдокладчик ООН Идрис Джазаири на заседании комитета Генассамблеи. "Односторонние санкции зачастую нарушают права "обычных людей", — констатировал он.
Практически одновременно с выступлением спецдокладчика ООН и бывший канцлер ФРГ Герхард Шредер призвал и Россию, и ЕС "покончить с санкционным режимом". В ослаблении России заинтересованы США, они "считают, что можно изолировать Россию". Это с политической точки зрения полная бессмыслица. По подсчетам западных СМИ, ограничительные меры против России только Евросоюзу обошлись потерей 30 миллиардов евро.
Итак, в ООН уже проявляют недовольство США, присвоившей санкционную дубинку. Введение санкций, в частности экономических, есть прямое нарушение прав человека, а не страны. Причем не только граждан государства, против которого введены санкции, но и против собственных производителей.
Спрашивается, кто вправе лишать того, кто производит продукт, права предоставлять этот продукт тому, кто его употребляет? Можно ли за злоупотребление "санкциями" привлечь, допустим, США к ответственности? Пока такого механизма и прецедента не было. Поэтому по сей день некоторые страны считали себя "белой костью", полагая, что им все можно. А ведь ООН декларирует, что современный миропорядок зиждется на принципе суверенного равенства государств. Так вот, есть ли возможность наказания США за санкции?
Думается, что есть. Например, это может сделать Совбез ООН. Но это будут коллективные меры мирового сообщества против государства-нарушителя с тем, чтобы восстановить мир и безопасность. Есть и другой вариант. Дело в том, что США и Россия — равноправные члены ВТО, правила и нормы этой организации дают основания обращаться с соответствующей жалобой в орган по рассмотрению споров и принятию там компетентного решения. Почему этого не делает Россия? Наверное, потому, что все же рассчитывает на дипломатические методы. Да и расклад сил в Совбезе ООН пока не в пользу России, у США более прочные позиции.
Однако, уже одно то, что в ООН возмутились современной санкционной политикой — факт положительный. Можно надеяться, что вялые телодвижения в Европе по отмене санкций против России, наконец, обретут четкие контуры. Правда, никто не спорит, что санкционную политику следует отменить полностью. Санкции нужны, но не как метод мести за "то, не знаю что", а по справедливости и в разумных пределах. При этом не забывая, что от них, в первую очередь, страдает простой человек.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
