Иннокентий Адясов, политэксперт – для Sputnik
Несмотря на прогнозы многих аналитиков о постепенном восстановлении спроса на нефть во втором квартале текущего года и как следствие – росте цен на это сырье (что неизбежно приводит и к росту газовых котировок), цена на "черное золото" стабилизировалась ниже отметки 45 долларов за баррель Brent. Российский Urals котируется на уровне 41-42 долларов.
Как следствие, растут дефициты бюджетов нефтедобывающих стран.
В Москве все меньше иллюзий
По данным Счетной палаты России, дефицит федерального бюджета за полгода составляет не менее 1,5 трлн рублей.
Эксперты из Высшей школы экономики считают, что Резервный фонд РФ может быть исчерпан уже в 2016 году, и российские власти столкнутся с необходимостью сокращения госрасходов.
В Москве все меньше иллюзий, что цена на углеводороды в среднесрочной перспективе резко вырастет. И есть понимание, что надо провести диверсификацию экономики не на словах (об этом говорится уже давным-давно), а на деле.
Кроме того, страна в ближайшие годы может столкнуться с падением нефтедобычи.
Максимальная в новейшей истории России годовая добыча нефти была в 2015 году – 533 млн тонн. Объем экспорта нефти оценивался в 241,2 млн тонн, что было на 8,9% выше уровня 2014 года.
Сейчас РФ продолжает медленно увеличивать добычу нефти, но этот рост дается нефтяникам очень нелегко: на зрелых месторождениях Западной Сибири, дающих качественную низкосернистую нефть, производство существенно падает, и чтобы сгладить этот спад, компаниям приходится бурить новые скважины "стахановскими" темпами.
Пока Западная Сибирь сохраняет статус крупнейшего нефтедобывающего региона страны. По данным Минэнерго РФ, ее доля в национальной нефтедобыче по итогам 2015 года составила 58,4%, объем годовой добычи — 311,7 млн тонн.
В Восточной Сибири и на Дальнем Востоке в 2015 г. было добыто 63,5 млн тонн. Себестоимость добычи в Восточной Сибири намного выше, чем на разрабатываемых с 70-х годов прошлого века западносибирских месторождениях.
От низких мировых цен на нефть могла бы выиграть Украина – как в плане транзита российской нефти через нефтяные терминалы портов Одесса и Южный, так и от загрузки российской нефтью в основном простаивающих украинских НПЗ (они технологически рассчитаны именно на сорт нефти Urals).
Эти меры могли бы дать быстрый положительный эффект для бюджета Украины. Но пока курс на мифическую «энергетическую независимость от России» перевешивает экономическую выгоду.
Выгодна ли дешевая нефть Минску?
Казалось бы, вопрос странный.
Белоруссия сама добывает только около 1,7 млн тонн и в последние годы импортировала из РФ больше 20 млн тонн сырой нефти.
Падение цен на углеводороды должно дать положительный эффект для белорусской экономики за счет снижения себестоимости продукции, сделать ее более конкурентоспособной на том же российском рынке.
Но это только одна сторона медали.
За счет постоянной модернизации двух НПЗ (в Мозыре и Новополоцке) и выгодного географического положения белорусским властям удалось создать весьма эффективный канал сбыта нефтепродуктов на Украину и в страны Западной Европы.
Даже в кризисном для рынка нефти 2015 году вывоз нефтепродуктов был одной из основных статей белорусского экспорта: республика ввезла 24,64 млн тонн нефти и нефтепродуктов, а экспортировала, после ректификации, 18,64 млн тонн (без учета своей нефти, которая практически полностью в сыром виде продается в Западную Европу). Значит, в стране остались около 6 млн тонн на собственные нужды.
Выручка Минска от экспорта нефтепродуктов в 2015 году достигла 6,831 млрд долларов – она снизилась на 30,7% по сравнению с 2014 годом, несмотря на рост физического объема поставок на 22,4%. Для сравнения: экспорт сельхозпродукции из Белоруссии в 2015 году составил 4,34 млрд долларов.
Но в этом году у Минска возникли серьезные проблемы с поставкой нефти из России, что поставило под угрозу нефтяные доходы бюджета РБ.
В 2014 году Минск и Москва, после долгих и сложных переговоров, пришли к соглашению, что после создания ЕАЭС вся экспортная выручка от продажи нефтепродуктов за пределы интеграционного объединения будет поступать в бюджет Белоруссии (до этого половина пошлины шла в бюджет РФ). В ответ белорусская сторона обязалась поставлять в Россию 1 млн нефтепродуктов в год.
Однако, в 2015 году начались перебои с поставками белорусских нефтепродуктов в Россию – продавать бензин в Европу гораздо выгоднее, он стоит там в 2,5 раза дороже.
В ответ в марте 2016 г. российское правительство рекомендовало "Газпрому" и "Татнефти" приостановить поставки сырой нефти в Белоруссию.
Начались интенсивные переговоры между Москвой и Минском, и 30 июня Минэнерго РФ и "Белнефтехим" договорились не сокращать поставки российской нефти в РБ в третьем квартале.
Видимо, адекватным ответом на нефтяной спор внутри ЕАЭС могло бы стать строительство нового мощного НПЗ на территории Белоруссии, с привлечением нефтяных компаний из России и Казахстана (такие планы существуют давно, но пока лишь на бумаге).
Возможно, именно падение цен на нефть сможет оживить данный проект (тем более Евразийская экономическая комиссия всегда заявляла, что готова всемерно поддерживать большие инвестиционные проекты внутри интеграционного сообщества).
Головная боль Баку
До нынешнего падения цен на нефть Баку демонстрировал рекордные темпы роста ВВП в СНГ.
Но уже в 2015 году экономика Азербайджана стала серьезно тормозить – в прошлом году ВВП вырос лишь на 1,1%. Спад ВВП в первом полугодии 2016 года составил 3,4%, сообщает Госкомстат АР.
Добыча нефти в Азербайджане в 2015 году составила 41,6 млн тонн, сообщил министр энергетики республики Натиг Алиев. В 2014 году в стране было добыто 42 млн 75 тыс. тонн нефти. Таким образом, в 2015 году имело место снижение на 1,1%.
На возможность увеличения экспорта нефти из Азербайджана будет далее весьма негативно влиять фактор возвращения на нефтяной рынок Ирана (впрочем, это проблема чувствительна и для России).
Желая вернуть утерянные за время санкций позиции, Тегеран может пойти на продажу своей нефти по демпинговым ценам (Иран имеет очень неплохую логистическую систему доставки "черного золота" в Западную Европу и невысокую себестоимость добычи).
После полного снятия санкций Тегеран также может оттянуть серьезную часть инвестиций, направляемых на добычу нефти в Каспийском регионе.
Есть ли возможность для Баку переломить негативную тенденцию и уйти от модели нефтяной моноэкономики?
Выход есть, и о нем часто говорили и говорят азербайджанские власти – это создание мощных инфраструктурных проектов, не связанных с экспортом углеводородов, в рамках транспортного коридора "Север – Юг" (по западной ветви маршрут проходит по направлению Астрахань — Махачкала — Самур, далее по территории Азербайджана до планируемой пограничной станции Астара).
… и Астаны
Рост внутреннего валового продукта в Казахстане в 2016 году, как ожидается, будет на нулевом уровне. Такой прогноз сделали аналитики Всемирного банка в своем летнем докладе по экономике РК под названием "Затяжной путь к восстановлению".
"Падение экспортных цен на нефть привело к большим неблагоприятным изменениям в условиях торговли, на фоне замедления роста в Китае и продолжения рецессии в России, что привело к ослаблению внешнего и внутреннего спроса", – говорится в докладе ВБ.
Добыча нефти в Казахстане в 2015 году составила 66,518 млн тонн, что на 2% ниже показателя за 2014 год, сообщает Статистический комитет Министерства экономики РК.
Именно замедление экономического роста в Китае объективно делает Астану крайне заинтересованной в успешном развитии экономических проектов в ЕАЭС, прежде всего в энергетической, химической нефтеперерабатывающих отраслях. Новые проекты интеграционного сообщества могли бы поднять на более высокий уровень переработку казахстанского сырья и полуфабрикатов.
То есть для всех нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих стран интеграция – главная возможность восстановления экономического роста на фоне долгоиграющего тренда низких цен на сырье.
