БАКУ, 12 мая – Sputnik. Спикер Совета федерации России Валентина Матвиенко, выступая в среду в Сенате Казахстана заявила, что Евразийский экономический союз (ЕАЭС) сыграл стабилизирующую роль в условиях кризиса для экономик государств-участников.
К слову, ранее президент РК Нурсултан Назарбаев говорил о том, что Казахстан имеет право отказаться от Евразийского экономического союза, если будут затронуты интересы республики.
О том, какова ситуация сегодня и насколько Казахстану выгодно членство в данной структуре, Sputnik побеседовал с казахстанским политологом Эдуардом Полетаевым, который отметил, что Астана в нынешнем году председательствует в ЕАЭС.
По его словам, логика председательства Казахстана, судя по имеющейся практике различных международных организаций заключается в том, что страна на таком посту выдвигает те или иные полезные инициативы. Вряд ли будет исключением и ЕАЭС, тем более, что идею создания союза высказал Нурсултан Назарбаев в 1994 году в стенах МГУ.
"Вполне вероятно, что идеи, касающиеся совместного преодоления кризисных процессов в экономике, будут озвучены уже в конце этого месяца, во время проведения в Астане высшего совета ЕАЭС. На самом деле официальные лица стран-участниц в своих публичных заявлениях не опровергают большой потенциал ЕАЭС", — сказал он.
Другое дело, отметил Полетаев, что иногда те или иные тактические соображения в информационном пространстве временно доминируют над стратегическими, ради которых ЕАЭС и создавался.
Говоря о праве выхода членов из состава Союза, эксперт отметил, что в Договоре о ЕАЭС предусмотрено и такое право его участников. Для этого необходимо направить по дипломатическим каналам письменное уведомление. Спустя 12 месяцев, как только оно будет получено, действие договора в отношении уведомителя прекращается.
По его словам, эти процедурные вопросы определяет статья 118 Договора. Главное, чтобы оказались выполнены все финансовые обязательства, и не имелось долгов. Но никто таких намерений не высказывает, были лишь предположения.
"При этом я допускаю, что призывы некоторых политических деятелей к выходу из ЕАЭС вполне возможны. Но крокодил не пятится назад. В рамках ЕАЭС была проделана огромная работа, созданы руководящие структуры, основные тренды развития организации были указаны на десять лет вперед, до 2025 года, и связаны они с постепенным формированием общих рынков", — считает он.
По его словам, межгосударственные связи давно уже близко развиты между странами Союза, достаточно посчитать хотя бы количество двух- и многосторонних встреч на высшем уровне, не говоря уже о бизнес-партнерстве. В последние годы активно развивается общественная дипломатия.
Что же до разговоров о том, что членство в этом союзе Казахстану невыгодно, то тут политолог отметил, что действительно некоторые эксперты и общественные деятели говорят о том, что стране не выгодно членство в ЕАЭС. Да, для Союза 2015 год был сложным, так как из-за кризисных явлений наблюдались проблемы во взаимной и внешней торговле.
"Взаимная торговля между странами интеграционного объединения сократилась почти на 26%. В свою очередь, суммарный объем внешней торговли товарами из ЕАЭС в 2015 году сократился на 33,6%. Но при этом, основным торговым партнером того же Казахстана является Европейский союз, а с ним товарооборот сократился еще больше. При этом евразоскептики – это в основном те же люди, которые высказывались против ЕАЭС еще до его создания", — напомнил он.
Так что, отметил эксперт, понимание выгодности ЕАЭС в Казахстане есть. Другое дело, что краткосрочные бизнес-интересы отдельных экономических субъектов идут вразрез с целями будущего. И в данном случае необходим поиск компромисса. Интеграция в рамках ЕАЭС идет по пути функционализма. То есть она предполагает последовательность и такие темпы, которые были бы приемлемы стран-участниц интеграционного процесса.
"Взять, к примеру, Таможенный кодекс ЕАЭС, который планировалось принять к началу 2016 года, но он и по сей день в работе. На первый взгляд, ситуация с его принятием показывает проблематичность работы Союза с точки зрения длительности согласовательных процедур. Огромное количество поправок внесено в проект Таможенного кодекса, и не факт, что не появятся еще новые, потому как экономическая ситуация далека от желаемого благополучия", — сказал Полетаев.
Но не стоит забывать, напомнил эксперт, что и таможенное администрирование является одной из наиболее активных сфер интеграции в ЕАЭС. Для участников внешнеэкономической деятельности Таможенный кодекс ЕЭАС дает много бонусов, поэтому все вопросы должны быть согласованы с точки зрения национальных экономических интересов каждой страны.
Именно они сейчас в приоритете, подчеркнул политолог, отметив при этом, что спешка сегодня может быть только во вред.
По его мнению, цели и задачи развития ЕАЭС состоят не в победных реляциях, а во множестве сложных, невидимых многими технических процедур, призванных обобщить и упорядочить экономическую кооперацию, которая должна обеспечить как рост межгосударственной торговли, так и защиту от усиливающейся глобальной конкуренции.
