БАКУ, 10 мар — Sputnik. В Баку состоялось очередное пленарное заседание Милли Меджлиса АР, сообщает Sputnik Азербайджан. Заседание открыл спикер Огтай Асадов, который также представил повестку дня.
В повестку дня вошли восемь вопросов — законопроект "О дошкольном образовании" (продолжении второго чтения), законопроект о внесении изменений в закон "О государственной границе Азербайджанской Республики", законопроект о внесении изменений в закон "О пограничных войсках", законопроект о внесении изменений в закон "Об информации, информатизации и защите информации", законопроект о внесении изменений в закон "О телекоммуникации", законопроект о внесении изменений в закон "О лицензиях и разрешениях", законопроект о внесении изменений в закон "О рекламе" и законопроект о внесении изменений в закон "О трудовых пенсиях".
Выступивший во время обсуждения изменений в закон "Об информации, информатизации и защите информации" заместитель исполнительного секретаря Партии Ени Азербайджан, депутат Сиявуш Новрузов отметил, что информационная безопасность — важный вопрос и призвал сделать этот законопроект еще жестче.
По его словам, есть страны Европы, которые занимают первые места в мире по числу суицидов. Несмотря на то, что в Азербайджане случаев суицидов намного меньше, информация об этом преувеличивается.
"Разве в советский период не было суицидов и автомобильных аварий? На веб-сайтах оставляют в стороне наиболее важные вопросы и выносят на передний план эти. Тем самым они подстрекают к этому других", — сказал он.
Новрузов подчеркнул, что все азербайджанские телеканалы освещают криминальную хронику. Зарабатывать очки за счет поспешного доведения до общественности информации неправильно. Эта информация направляет некоторых людей в негативное русло, сказал он.
Депутат также отметил, что в случае, если человек хочет оставить комментарий в социальных сетях, необходимо требовать регистрации удостоверения его личности.
"В нашей стране интернет полностью свободен. Любой человек оскорбляет кого хочет, не понимая, что это читают все. Открывают фальшивые профили и пишут, что хотят", — сказал он.
По словам Новрузова, здесь к ответственности следует привлекать владельца интернет-портала, или же следует проходить регистрацию по удостоверению личности.
"Создают за границей портал и пишут об азербайджанской армии, солдате, даже есть те, кто распространяет новости из этих порталов. Затем этот человек удаляет ложную информацию. Видно, что это те люди, которые бежали из страны. Эти информации влияют на общество", — сказал он.
В свою очередь, председатель Совета прессы, депутат Афлатун Амашов отметил, что некоторые лица, организации в Азербайджане и за его пределами заинтересованы в том, чтобы представить изменения в данный закон как ограничение.
Он отметил, что в ряде передовых государств интернет входит в систему юридических отношений. По его словам, это означает, что интернет-пространство перешло из виртуальной в реальную плоскость. В результате определились виды конкретной ответственности.
В Азербайджане, по его мнению, идет и должен идти тот же процесс. Конечно же, отметил он, есть определенные вопросы, которые можно оспорить. Потому что по сути это новая и динамичная сфера, всегда есть необходимость в обсуждении.
"В настоящее время мы не должны забывать, что живем в состоянии войны. Для информационной безопасности нашей страны также необходимо регулировать интернет-пространство. Все должны быть уверены, что эти изменения не означают ограничение свободы слова и выражения", — сказал Амашов.
Депутат отметил, что некоторые лица не должны придавать вопросу спекулятивные оттенки и вводить тем самым общественность в заблуждение. По его словам, следует объективно подходить к проблеме, не нужно давать оценку в спешке. Объективный подход заключается в том, что оба проекта дополняют друг друга и таким образом выполняют функцию регулирования на нашем интернет-пространстве.
Амашов указал, что изменения обогащают азербайджанское законодательство. Появляются такие понятия, как информационные ресурсы в сети интернет, владелец информационных ресурсов в сети интернет, доменное имя, владелец доменного имени, интернет-провайдер, хостинг-провайдер.
"Наряду с собственником информации к системе правовых отношений относится и вопрос владельца информации. Я объективно оцениваю подход медиа-общественности к этим изменениям. Мы всегда заявляли, что развитие интернета больше всего видно на примере медиа-органов. Они более близки к обществу", — сказал он.
Амашов отметил, что положительные или отрицательные стороны деятельности медиа-органов оказывают влияние на общество. Общественное осуждение направлено на журналистику в целом. Поэтому, по его мнению, изменения выгодны для журналистики и тех, кто заботится об этой профессии.
На заседании также обсуждалось изменение в закон "О лицензиях и разрешениях". По словам председателя комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Зияда Самедзаде, в проекте предлагается внести дополнение в статью 22.1-1 данного закона.
Согласно новому пункту, к дополнению номер 2 закона (список видов деятельности, требующих лицензий в связи со случаями, вытекающими из государственной безопасности) дополняется статья 4-1 (мобильные услуги связи (с указанием названий технологических стандартов). Лицензия, требуемая по данному пункту, выдается сроком на десять лет. Законопроект был вынесен на голосование и принят.
Напомним, что в настоящее время в Азербайджане лицензии по всем сферам выдаются бессрочно.
На заседании Милли Меджлиса также было выражено недовольство интернет-ресурсом Wikipedia. По словам депутата Ганиры Пашаевой, в Wikipedia распространяется искаженная информация об известных азербайджанских деятелях, географических названиях и прочее.
"Как будто специально фальсифицируют нашу историю. Это должно пресекаться, этот вопрос должен регулироваться юридическим путем", — подчеркнула она.
Депутат выразила обеспокоенность в связи с доменами. Она отметила, что силы и круги, ненавидящие Азербайджан, пользуются этим, чтобы навредить Азербайджану, стараются претворить в жизнь свои вредительские планы.
В свою очередь, депутат Вюсал Гусейнов сообщил, что каждый может редактировать Wikipedia. По его словам, возможности вести с этим борьбу юридическим путем ограничены. Поэтому, отметил он, этой проблемой должна заниматься широкая общественность.
"В Wikipedia есть функция защиты информации. Если защитить опубликованную информацию, то редактировать ее будет сложно", — сказал Гусейнов.
Заместитель министра транспорта, связи и высоких технологий Эльмир Велиев также отметил, что в последние годы Wikipedia не считается достоверным источником. Там настолько много искажений, что доказать их достоверность становится трудно.
По его словам, в Wikipedia есть источники, созданные пользователями. Поэтому принятие какого-либо закона на государственном уровне и регулирование этим законом не является реальным.
"Мы должны увеличить число достоверных статей об Азербайджане в Wikipedia, чтобы люди могли найти правдивую информацию. В то же время мы должны бороться с недостоверной информацией, предотвратить искажение сведений", — сказал депутат.
Парламент также утвердил изменения и дополнения в закон "О трудовых пенсиях", предусматривающие ликвидацию понятия "базовой части трудовой пенсии" и 12-летнего стажа, необходимого для назначения пенсии, а также увеличение пенсионного возраста для женщин и мужчин до 65 лет.
Представляя поправки, заместитель министра труда и социальной защиты населения Азербайджана Идрис Исаев отметил, что они предусматривают поэтапное увеличение пенсионного возраста для мужчин с 63 до 65 лет, женщин — с 60 до 65. В результате пенсионный возраст будет увеличиваться ежегодно на шесть месяцев для мужчин до 2021 года, женщин — до 2027 года.
Также было отмечено, что ввиду ликвидации понятия "базовая часть пенсии" в закон вводится понятие "минимальная пенсия", размер которой с первого января 2017 года составляет 110 манатов.
Далее в ММ во втором чтении был принят закон "О дошкольном образовании". Выступивший на заседании председатель комитета по вопросам науки и образования Бахтияр Алиев сказал, что данный законопроект является социальным заказом: часть проводимых в стране реформ осуществляется в сфере образования, в том числе в сфере дошкольного образования.
"С этой точки зрения данный законопроект имеет большое значение для формирования правовой базы. В этом законопроекте определены общие принципы дошкольного образования, учтены указы и распоряжения президента, постановления Кабинета министров", — сказал Алиев.
Предполагается введение ряда новшеств, в частности, планируется создание новых видов учебных заведений для детей дошкольного возраста.
Законом предусмотрено несколько видов учреждений, в которых обучаются дети дошкольного возраста. Это ясли, ясли-детсады, общеобразовательные школы, в которых функционируют группы дошкольной подготовки, дошкольные образовательные учреждения, функционирующие при учебных заведениях другого типа, детские центры развития, детсады санаторного типа (они создаются для детей со слабой иммунной системой, склонных к инфекционным заболеваниям), специальные дошкольные учебные заведения для детей с ограниченными возможностями здоровья, учреждения дошкольного образования при научно-исследовательских учреждениях.
Новыми типами дошкольных образовательных учреждений являются детсады санаторного типа, специальные дошкольные учебные заведения для детей с ограниченными возможностями здоровья и детские центры развития.
Кроме этого, парламентарии обсудили законопроект об ограничении курения сигарет и табачных изделий в общественных местах. Данный законопроект конкретизирует места, где курение запрещено.
В частности, это образовательные учреждения, места проведения спортивных состязаний и других массовых мероприятий, торговые объекты, рестораны, кафе, бары и другие объекты общественного питания, гостиницы, учреждения здравоохранения, реабилитационные центры, санатории, курорты, социальные объекты, театры и кинотеатры, выставки, читальные залы, библиотеки, музеи и другие культурные учреждения, подземные и надземные переходы, автобусы (в том числе междугородние и международные) и такси, вестибюли, переходы и платформы, вагоны метро, воздушный, железнодорожный, морской и речной транспорт, автобусные остановки, вокзалы, речные и морские порты, аэропорты, таксофоны, лифты, общие площадки многоквартирных зданий, заправочные станции, здания и предприятия, где хранятся быстровоспламеняющиеся вещества, детские площадки, пляжи, рабочие места организаций, предприятий, управлений вне зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности.
Согласно проекту закона, для защиты окружающей среды и предотвращения заболеваний, вызванных курением табака, государственные органы могут запрещать на отдельных участках, зданиях и объектах курение табака, менять налоговую и ценовую политику для снижения спроса на табачные изделия, запрещать или ограничивать продажу и рекламу табака и так далее.
