БАКУ, 21 сен – Sputnik. Заключение Венецианской комиссии – заказ против Азербайджана, и за этим заказом стоят депутаты Парламентской ассамблеи Совета Европы, сказал заведующий отделом по вопросам законодательства и правовой экспертизы Администрации Президента Азербайджана Шахин Алиев в ходе пресс-конференции.
Как сообщает Sputnik Азербайджан, по его словам, данная комиссия при вынесении заключения по какому-либо законопроекту всегда изучала позицию Азербайджана, однако, в связи с проектом референдума эта процедура была нарушена.
"Я оцениваю это как политический заказ. В ПАСЕ есть депутаты из различных стран, и я предполагаю, что этот заказ связан с некоторыми депутатами. С нами никто не связывался, не было ни звонков, ни официальных обращений. Однако, они должны были дать нам возможность ознакомиться с этим заключением. В этот раз процедура была грубо нарушена, с нами говорят языком ультиматума", — сказал он.
Представитель Администрации Президента АР подчеркнул, что данное заключение было подготовлено всего лишь за две недели на основании запроса президента ПАСЕ. По его словам, Венецианская комиссия заявляет, что за 60 дней невозможно обсудить 29 изменений в Конституцию.
"А за две недели подготовить заключение по этим изменениям можно?! В этом заключении достаточно неточностей и даже встречаются грубые ошибки. К примеру, в пункте 25 заключения дается ссылка на статью 159 Конституции АР. Но Конституция состоит всего из 158 статей, 159-й статьи нет", — подчеркнул он.
По словам Шахина Алиева, главное недовольство наших оппонентов связано с укреплением вертикали исполнительной власти. Речь идет об учреждении института вице-президентства, если будет принят акт референдума. Из заключения Венецианской комиссии следует, что институт вице-президентства не демократичен.
"В каком международном документе содержится такой демократический стандарт? Такого демократического стандарта нет. Если в США президент не может исполнять полномочия, то их исполняет вице-президент. В случае, если и вице-президент не исполняет эти полномочия, то полномочия президента последовательно исполняют неизбранные министры. И никто это недемократическим не называет", — сказал он.
Алиев также добавил: пресса пишет, что Кабинет министров не может стать локомотивом реформ, идущих в стране. В определенной степени, отметил он, с этим мнением можно согласиться. По его словам, в экономической ситуации, которая ежемесячно меняется, в финансовой политике, которая также меняется каждый месяц, Кабмин не смог сыграть ведущую роль.
"Потому что институциональное строение Кабинета министров, его деятельность не предназначена для такой работы. Поэтому требованием дня является наличие института, принимающего оперативные решения", — сказал представитель Администрации Президента.
По его словам, другое недовольство Венецианской комиссии связано с предоставлением президенту полномочий по роспуску парламента.
"Это требование дня. В работе парламента тоже может возникнуть "патовая ситуация". Пресса подчеркивала, что в ряде случаев в парламенте не были приняты законопроекты, направленные Президентом.
А как же президент Франции легко может распустить парламент?!", — сказал Алиев.
Он также объяснил, по каким причинам со стороны Азербайджана не было обращения в Венецианскую комиссию.
По его словам, Азербайджан не обратился для получения заключения по изменениям в Конституцию, поскольку они не подразумевают расширения полномочий президента АР.
"Потому что речь не идет о получении президентом Азербайджана дополнительных полномочий, вице-президенты не дают дополнительные полномочия. Речь идет о совершенствовании управления", — сказал Алиев.
По словам представителя Администрации Президента АР, вице-президенты могли бы называться и секретарями.
Он отметил, что речь идет о реализации реформ ускоренными темпами. А к вопросам, связанным с правами человека, Венецианская комиссия никогда не относилась негативно. Поэтому, подчеркнул Шахин Алиев, также не было необходимости направлять изменения, связанные с правами человека, в Венецианскую комиссию.
