Межсирийские переговоры между членами Международной группы поддержки Сирии (МГПС) завершились принятием решения – разобраться с доставкой гуманитарных грузов и определить возможные варианты прекращения вооруженных действий. Также члены Группы пришли к выводу о необходимости сотрудничества с Россией. О том, будут ли стороны придерживаться договоренностей, и каким видится дальнейшее развитие событий по Сирии, Sputnik побеседовал с главным экспертом Американо-азербайджанского фонда содействия прогрессу Алексеем Синицыным.
- Как Вам кажется, будут ли стороны придерживаться достигнутых договоренностей?
— Результаты переговоров в формате МГПС в Мюнхене еще рано называть прорывными. Декабрьскую резолюцию Совбеза ООН по сирийскому урегулированию сразу же поспешили назвать исторической. Однако межсирийские переговоры так и сорвались, практически не начавшись. Даже в приблизительном объеме все мюнхенские договоренности не могут быть выполнены по определению. Но, мне кажется, что стороны, т.е. главные игроки – США и Россия – даже не рассчитывают на их серьезную имплементацию. Весь сирийский контекст последних дней определялся, главным образом, одной позицией – любыми путями остановить операцию ВКС России, которая уже привела к реальному перелому в ходе всей многолетней сирийской кампании.
Этого требовали внешнеполитические ведомства разных стран, международные СМИ искали "доказательства", скажем так, антигуманного характера ракетно-бомбовых ударов российской стороны. По-моему, наиболее откровенно об этом заявила Хиллари Клинтон в последних предвыборных теледебатах: "Соглашение о перемирии в Сирии должно быть реализовано быстрее, чем того хочет Россия".
Все же помнят разговоры о необходимости введения "бесполетной зоны" над Сирией по злополучной ливийской модели, которая привела к фактическому уничтожению ливийской государственности. Если допустить, что операция российских ВКС будет остановлена, то Запад получает в виде главного приза эту пресловутую "бесполетную зону", на создание которой США так и не рискнули пойти в прошлом году. Уверен, в Москве это понимают, и в ближайшее время надо ожидать дальнейшей и очень глубокой проработки Мюнхенских договоренностей. Хотя, на какие-то уступки РФ, может быть, и пойдет. В Мюнхенской конференции по безопасности участвует Дмитрий Медведев, с президентством которого связывают печальную судьбу Ливии. Поэтому невольно рождаются всякие сомнительные аналогии.
Я уверен, что и Вашингтон, и Москва постараются реализовать гуманитарный компонент договоренностей. С трудом, но помощь в относительно широких масштабах пойдет в пригороды Дамаска и Мадайю. А в осажденный Дейр-эз-Зор, о котором упоминал Джон Керри, она и так поступает от сирийского правительства и российских сил.
Безусловно, положительным моментом надо считать т.н. "закрепление координации по военному измерению сирийского кризиса". Военное сотрудничество коалиций будет проходить со страшным скрипом. Однако оно – реальный инструмент не просто для того, чтобы перестать обвинять друг друга в непрофессионализме, но и избежать прямых столкновений военных сил разных государств, вовлеченных в этот конфликт.
- Есть ли шанс прекращения вооруженных действий в Сирии?
— О прекращении военных действий речь не идет. За скобки мюнхенских договоренностей вынесены "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра". Но это и есть те самые детали, в которых, как известно, прячется дьявол. Вообще-то, практика локальных перемирий правительственных сил и их союзников уже существует, и действует даже в наиболее проблемных фронтовых зонах. И вот показательный факт — по инициативе старейшин прилегающих к Алеппо городов боевики согласились оставить свои позиции, чтобы избежать жертв и разрушений. Однако террористы из "Джебхат ан-Нусра" и их союзники из не менее радикальной группировки "Ахрараш-Шам" сорвали такую же сделку в Телль-Рифаате. Обе эти группировки совместно действуют и в самом Алеппо. Но "Джебхат ан-Нусра" признана ООН террористической организацией, а "Ахрараш-Шам" в списке оппозиции, составленном в Эр-Рияде.
Тогда вопрос — как можно атаковать порядки "Джебхат ан-Нусры", но при этом не задевать точно таких же головорезов из "Ахрараш-Шам"? При этом сирийская армия должна будет обходиться без огневой поддержки российских ВКС? Таким образом, ситуация вернется к лету 2015 года? Но ведь это абсурд.
- Не откажется ли оппозиция, как всегда, в последний момент от мюнхенских договоренностей?
— Вооруженной оппозиции, как никогда, нужна сейчас передышка – необходимо, как минимум, перегруппироваться, выровнять линию фронта, уже потерявшего устойчивость, пополнить боезапас и многое другое. Такую паузу они могут получить именно по итогам заседания международной группы поддержки Сирии в баварской столице. А далее события будут проходить по замкнутому кругу: даже если оппозицию удастся усадить за стол переговоров в Женеве, "непримиримые" все равно сорвут их. И все повторится вновь – уговоры, переговоры, срывы. Сейчас оппозиционерам и их зарубежным партнерам главное – выиграть время и избежать военного поражения. А затем – не мытьем, так катаньем – добиваться для себя каких-то особых преференций на дипломатическом поле.
- Каким вы видите дальнейшее развитие событий по Сирии?
— Думаю, угроза внешней интервенции в Сирию со стороны сил "исламской коалиции", которая и так была преувеличенной, практически сведена к нулю. В сети уже были размещены видеосюжеты с иордано-сирийской границы, на которых мы видели сотни армейских джипов войск Саудовской Аравии. Водители яростно потрясали кулаками и кричали проклятия в адрес Башара Асада. Но несколько неожиданно советник министра обороны КСА Ахмед Асири заявил, что "наземная операция Саудовской Аравии в Сирии будет начата, как только международная коалиция во главе с США примет такое решение". Думаю, что теперь США отмашку на такое вторжение не дадут, поэтому будем считать, что саудиты и их союзники "удержались у последней черты".
Судьба мирных переговоров между официальным Дамаском и оппозицией выглядит более чем проблематичной. Тому есть множество причин, но я назову только одну из них. На слушаниях в американском Конгрессе директор Национальной разведки США Джеймс Клэппер сообщил о 38,2 тысячи иностранных боевиков, оперирующих сейчас в Сирии. Эти люди есть практически в каждой организации вооруженной оппозиции. Причем многие из них занимают уровень принятия решений. Вы допускаете мысль, что кто-то из них, действительно, искренне озабочен судьбами Сирии?
Сейчас войска Асада могут потерять захваченную стратегическую инициативу только из-за внешнего политического давления, которое может быть результатом каких-то негласных договоренностей между Западом и Москвой. Поэтому все, что сейчас кажется маловероятным, может случиться.
