БАКУ, 25 янв — Sputnik. Азербайджанское правительство, формируя бюджет на 2015 и 2016 годы, ошибок не допускало, просто сложилась объективная ситуация, связанная с резким падением цен на нефть на мировых рынках, заявил Sputnik бывший заместитель министра экономики АР, заслуженный экономист Азербайджана Октай Ахвердиев.
Доходы государственного бюджета за 2015 год составили 17,153 миллиарда манатов вместо запланированных 19,438 миллиарда манатов, иначе говоря, исполнение составило 88,2% от прогноза. Неисполнение доходной части бюджета в 2015 году связано с тем, что вместо прогнозируемого трансферта Государственного нефтяного фонда АР (ГНФАР) в размере 10,388 миллиарда манатов, в казну было переведено 8,130 миллиардов манатов. Тем самым, в прошлом году расходы госбюджета значительно сократились и составили 17,786 миллиарда манатов или 84,3% от прогноза.
Ситуация, когда падение мировых цен на нефть оказывает отрицательное влияние на доходы и, как следствие, расходы бюджета, наблюдается не только в Азербайджане, но и в России, а в особенности Казахстане, отмечает собеседник Sputnik.
"Однако социальные обязательства со стороны государства были выполнены. Недофинансирование произошло по инвестиционным проектам и некоторым другим статьям по мелочевке", – сказал Ахвердиев.
По его словам, планируемый бюджет в предыдущие, так называемые "хорошие", годы Азербайджан всегда перевыполнял, а сейчас пошел обратный процесс. Но на нынешнюю ситуацию страна, при всем своем желании, влиять не может. Так, продолжает эксперт-экономист, правительство подсчитало бюджет на 2015 год из расчета 90 долларов за баррель нефти, а на деле продавало сырье по 40 долларов. "В этом году планировали по 50 долларов, а продаем по 27 долларов за баррель. То есть, получается, что есть причины, от нас не зависящие и мы не имеем такой вес на нефтяном рынке, чтобы влиять на цены, которые формируются, исходя из не только экономических, но и политических соображений", — отметил Ахвердиев.
При этом заслуженный экономист считает, что для бюджета спрогнозированная цена на нефть не имеет значения, так как вся нефтяная промышленности принадлежит государству.
"Поскольку вся нефтяная промышленность и бюджет принадлежат государству, я еще много лет назад говорил, что можно рассчитывать бюджет и по 10 долларов, и по 100. Все эти деньги, в любом случае идут, что называется, в одну корзину", — заявил эксперт.
Цена на нефть в бюджете имеет значение для таких стран, как Саудовская Аравия, Катар, где в нефтяном секторе работают частные компании. А в Азербайджане вся разница все равно остается государству. "Если мы посчитаем по 10 долларов, а реально нефть будет продаваться по 50 долларов, вся полученная разница 40 долларов все равно пойдет в государственный карман. Принципиального значения здесь нет. Просто государство хочет показать всему миру, что у нас рыночная экономика. Но как можно считать ее рыночной, если бюджет страны на 70% заполняется за счет нефти? Реального спроса и предложения у нас все равно нет", — отметил Ахвердиев.
Поэтому эксперт предлагает взять в качестве прогнозного показателя 10 долларов за баррель, и если нефть будет стоить 20 долларов, бюджет от этого только выиграет, а главное, "однозначно будет выполнен".
Заслуженный экономист также высказался о путях развития ненефтяного сектора, который должен помочь заполнить бюджет в период резкого снижения цен на "черное золото". Развитие ненефтяного сектора должно иметь наукоемкий характер, основываться на достижениях технологий и иметь значительную добавочную стоимость, считает он.
"А если всего этого не будет, чем мы будем заменять нефть? Переработкой помидоров? Этим вопросом надо заниматься серьезно, и начинать надо было, когда цены на нефть были еще высокие", — заключает эксперт.
Бюджет Азербайджана в 2015 году был спрогнозирован из расчета 90 долларов за баррель, а в 2016 году – 50 долларов за баррель. В ходе ожидаемого пересмотра бюджета на текущий год предполагается исходить из прогноза в 30 долларов за баррель.
