БАКУ, 11 янв — Sputnik. Подготовить предложения о повышении пенсий и заработной платы в 2016 году Кабинету министров АР поручил Президент Ильхам Алиев на последнем заседании правительства, посвященном итогам социально-экономического развития страны и поставленным задачам. Главная проблема при исполнении поручения главы государства по повышению заработных плат и пенсий заключается в поисках источника финансовых средств, заявили Sputnik и депутат Милли Меджлиса, и независимый эксперт.
По словам депутата, члена парламентского комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Вахида Ахмедова, ММ уже обращался к Центральному банку и правительству Азербайджана по поводу необходимости решения задач по выходу из сложившейся ситуации.
"Одна из актуальных задач связана с повышением заработной платы, пенсий и других социальных выплат. Но для этого необходимо иметь финансовые средства. Вопрос в том, откуда их взять", — указал.
По его словам, есть и другие проблемы, связанные, в частности, с кредитами, которые граждане Азербайджана брали в долларах. Также существует необходимость провести ряд реформ в банковской системе. Президент поручил решать правительству проблему, связанную с заработной платой и пенсиями — разумеется, речь идет о бюджетниках – и эти проблемы правительство будет решать в соответствии с принятым бюджетом, подчеркнул Ахмедов. При этом он отмечает, что существует и необходимость в пересмотре параметров госбюджета, потому что в сравнении с 2015 годом снизилась покупательская способность заработных плат и пенсий.
Депутат предполагает, что увеличение зарплат учителей возможно уже в начале года. "Госбюджет предусматривает повышение с 1 января заработных плат учителям согласно результатам аттестации, проведенной Министерством образования. Что касается других категорий граждан, то здесь необходимо ждать пересмотра бюджета. Все будет зависеть от того, откуда будут изысканы дополнительные средства. Конкретно еще ничего неизвестно. Например, мы предлагали пойти навстречу тем, кто взял долларовые кредиты и дать им возможность погасить долг по старому курсу – 1,05 манатов за доллар. Вообще, предложений очень много, и думаю, после совещания с участием президента правительством будут приняты конкретные меры", — указывает Ахмедов.
В свою очередь, эксперт общественного объединения “Содействие экономическим инициативам” Самир Алиев заявил о необходимости более кардинальных шагов по обеспечению социальной защиты населения. В прошлом году национальная валюта – манат в течение года два раза обесценилась. Соответственно, прослеживался рост цен на потребительском рынке, предприниматели повысили цены на товары от 20% до 100%, напоминает эксперт, по словам которого, он даже знает даже предпринимателей, поднявших цены втрое.
По мнению Самира Алиева, все это означает, что рост пенсий и заработных плат должен определяться с учетом нынешнего уровня инфляции. "Официально уровень инфляции определяется на уровне 4%, но я думаю, что этот показатель достигает двузначного уровня. Поэтому правительство должно подготовить программу по защите наиболее социально незащищенных слоев населения. Но, на мой взгляд, минимальный рост заработных плат и пенсий должен составить 20%», — отметил эксперт.
При этом экономист считает, что поправки в госбюджет должны быть приняты в возможно более сжатые сроки и указал на существующие резервы для роста социальных выплат, несмотря на то, что в бюджете на 2016 год такой значительный рост зарплат и пенсий не учитывался: не стоит забывать, что этот бюджет был принят из расчета курса 1 доллар – 1,05 маната.
"Дело в том, что после девальвации могут возникнуть дополнительные поступления из различных источников. В первую очередь — из Государственного нефтяного фонда АР, который должен осуществлять трансферты в госбюджет в манатах, но получает поступления в долларах. Во-вторых, дополнительные возможности при перечислении средств в госказну возникают у налогового ведомства", подчеркивает собеседник Sputnik.
Девальвация должна привести к увеличению оборота в манатах, что, в свою очередь, приводит к формальному росту налоговых выплат. Он также считает, что сэкономить государство сможет также за счет проведения реформ в государственных структурах и сокращения некоторых инвестиционных программ. Еще одна значительная часть бюджетных средств идет на государственные субсидии в коммунальной сфере. "Таким образом, я считаю, что необходимо заново рассмотреть параметры бюджета страны и принять его до конца марта текущего года", — заявил эксперт.
В то же время он высказался против применяемых правительством административных методов сдерживания цен на потребительском рынке. Правительство в первую очередь должно предпринимать шаги по стимулированию частного бизнеса, для чего, в частности, хорошим подспорьем может стать снижение цен на нефтепродукты, производимые и реализуемые Государственной нефтяной компанией АР. Этот шаг заметно снизит издержки предпринимателей на транспортные расходы и приведет к понижению себестоимости местных товаров, считает экономист.
По словам Алиева, в складывающейся ситуации было бы ошибкой увеличивать налоги. Это может поднять фискальные доходы на кратковременный период времени, но в стратегическом плане обернется сокращением предпринимательской активности. Напротив, стоит посмотреть, в каких сферах возможно ввести налоговые послабления для большего ускорения развития бизнеса, и насытить потребительский рынок местной продукцией.
Кроме всего прочего, по мнению эксперта, следует снизить или заморозить таможенные тарифы на сырье. В частности, речь идет о ценах на поставляемые в страну зерно или муку, что позволит предотвратить негативные шаги со стороны ряда предпринимателей по снижению веса или роста на хлеб и хлебобулочные изделия.
Правлением Центрального банка АР 21 декабря 2015 года было принято решение о переходе на плавающий курс маната. Ранее, 16 февраля 2015 года, произошел отказ от фактической привязки национальной валюты к доллару США и курс начал определяться на основе бивалютной корзины. В общей сложности за два этапа девальвации обесценивание маната составило на сегодняшний день уже 99%.
