БАКУ, 30 ноя — Sputnik, Халид Мамедов. Процесс ликвидации адресной социальной помощи в Азербайджане достаточно сложный. В некоторых случаях – даже невозможный, так как речь идет о ликвидации соцпомощи путем применения программы по самозанятости.
Об этом Sputnik Азербайджан сказал эксперт-экономист Рашад Гасанов, комментируя последнее заявление министра труда и социальной защиты Салима Муслимова об отмене адресной социальной помощи для малоимущих слоев населения.
Гасанов сомневается в реальности создания для каждого человека условий для ведения бизнеса и обеспечения его самозанятостью. По его мнению, существует немалая группа людей, у которых отсутствует личный потенциал для успешного ведения какой бы то ни было деятельности и возможности обеспечить свою занятость.
По словам эксперта, мировая практика показывает, что заниматься бизнесом, мелким предпринимательством может не каждый. По всему миру в среднем 70-80 бизнесменов из ста терпят неудачу. То же самое будет наблюдаться и в рамках применения программы по самозанятости, считает собеседник Sputnik.
Если таким людям выплатить единовременно определенную сумму, продолжил эксперт, то они, скорее всего. не смогут ею правильно распорядиться и очень быстро все потеряют: "В результате эти люди останутся вообще без средств, то есть останутся социально незащищенными".
Тем самым эксперт сомневается в том, что подобная схема позволит ликвидировать в Азербайджане систему выплаты адресной социальной помощи даже в ближайшие 20 лет.
В то же время, программа самозанятости имеет и свои положительные стороны. В частности, уменьшается степень зависимости граждан от государства, обеспечивается более эффективное расходование бюджетных средств, сокращается вероятность случаев коррупции, усиливается роль самих людей в обеспечении их будущего.
Руководитель центра социально-стратегических исследований, эксперт в сфере социальных проблем Ильгар Гусейнли также не верит в успешность обнародованных намерений министерства. По его словам, в стране существуют проблемы с мелким и средним предпринимательством.
Он напомнил, что в 2016 году в структуре ASAN Хidmət началось осуществление проекта под названием ABAD (легкая поддержка семейному бизнесу). До сегодняшнего дня данная служба в регионах еще полностью не сформирована, так как речь идет об очень больших материальных средствах, сказал эксперт.
Кроме того, продолжил он, в вопросе обеспечения самозанятости существует необходимость в инициативах по расширению возможностей свободного предпринимательства.
"В этой сфере у нас остается немало проблем. Но однозначно утверждать, что мы сможем добиться полной ликвидации социальной помощи за шесть-семь лет… – это всего лишь прогнозы", — отметил Гусейнли.
В то же время эксперт не приветствует существование в стране организованной системы социальной помощи, которая охватывает большую часть государства: "В некоторой степени это формирует у людей тенденции к уклонению от работы, к беспечности, понижает работоспособность".
Ранее министр труда и социальной защиты Салим Муслимов во время выступления в Милли Меджлисе АР заявил, что в течение ближайших шести-семи лет в Азербайджане планируется ликвидировать адресную социальную помощь.
В этих целях для семей, получающих адресную социальную помощь, начата реализация программ по самозанятости. В прошлом году на проведение соответствующих программ было выделено шесть миллионов манатов, при этом программы охватили около восьми тысяч человек.
Министр отметил, что в следующем году на развитие системы самозанятости и расширения охвата населения программой планируется выделить 35,6 миллиона манатов.
"Применяя систему самозанятости, мы поставили перед собой цель обеспечить работой всех трудоспособных людей в составе семьи. Таким образом … мы устраним систему социальной помощи. После этого в Азербайджане трудоспособные члены семей не останутся без работы", — отметил министр.
После полного завершения этого процесса адресная социальная помощь будет ликвидирована, а нетрудоспособным членам семьи будет выплачиваться государственная помощь. Таким семьям будет определен средний размер помощи выше прожиточного минимума, сказал Муслимов.
