Sputnik, Лев Рыжков
Все флаги в гости
Второй день работы VIII Невского международного экологического конгресса открылся пленарным заседанием в Думском зале Таврического дворца.
Роскошь, позолота и лепнина интерьеров, конечно, производят грандиозное впечатление. Так и кажется, что вот-вот из-за угла покажется лакей в ливрее. Но на каждом углу все в белом – улыбающиеся волонтеры: "Вы на пленарное заседание? Тогда поторопитесь. И лучше идите по правой лестнице. Там еще места остались".
Огромный Думский зал, действительно, заполнен людьми. Напоминает картину Ильи Репина. Но не знаменитых "Бурлаков…", а менее известное "Торжественное заседание государственного совета" из коллекции Русского музея.
Лица в зале – самые разные. Чиновники и парламентарии в пиджаках, студенты в пирсинге, есть гости из Африки – возможно, парламентарии. Тем более, что один из участников форума – глава Национальной Ассамблеи Мадагаскара.
И практически без задержек, несколькими минутами позже десяти утра заседание начинается.
Научиться жить как люди
Слово берет председатель организационного комитета конгресса, председатель Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко.
Матвиенко отметила, что между государствами происходит координация действий в природоохранной сфере, принимаются важные решения в сфере природопользования и экологической безопасности, производится рекультивация земель, сокращаются вредные выбросы, развиваются "зеленые" территории и экологический туризм.
Но, главное, как отметила председатель Межпарламентской Ассамблеи, происходит своего рода универсализация экологических нормативов. Ведь чем ближе друг к другу природоохранные меры, тем проще формировать общие план действий. Потому что экология, как не раз отмечалось на заседании, понятие трансграничное. Отметила Валентина Матвиенко и внимание к региональным, но значимым, экологическим проблемам, обсуждению которых (например, Арала и Урала) были посвящены отдельные круглые столы.
На заседании выступали парламентарии стран СНГ – из Таджикистана, Армении, Белоруссии, Казахстана. Сказать по правде, большинство этих выступлений мне показались скучными.
"Мы будем развивать… Намечен комплекс мер… Обсуждаются проблемы…" Могу ошибаться, но выглядели они не как отчет о чем-то реально сделанном, а как чиновничьи декларации о намерениях.
В несколько лучшую сторону отличалось выступление председателя Комитета Сената республики Казахстан по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий Сергея Плотникова. Самым интересным оно было, наверное, потому, что в нем звучала конкретика и озвучивались живые и наглядные проблемы. И, в общем-то, были понятны действия, которые предпримет правительство Казахстана в самое ближайшее время.
Эти шаги действительно впечатляют. Это и переход на альтернативные источники энергии, и меры по сокращению вредных выбросов. Но самый впечатляющий шаг – это создание вокруг Астаны "зеленого пояса". То есть, посадка лесов, которых в Казахстане совсем не много.
Энергия, которой хватит на столетия
Не обошлось без сюрпризов. На итоговом заседании конгресса выступил бывший глава Администрации президента РФ Сергей Иванов в августе прошлого года назначенный специальным представителем Президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта. В повестке дня этого выступления не было. Но оно стало, пожалуй, самым эмоциональным и интересным на заседании.
Иванов констатировал, что потребительское отношение к природным ресурсам все еще имеет место. В сфере экологии наблюдается целый комплекс сложнейших проблем, многие из которых можно решить только сообща. Главные направления деятельности: переход на экологические технологии, ликвидация нанесенного ущерба, утилизация отходов.
"Много говорится об использовании возобновляемых источников энергии, — отметил специальный представитель президента РФ. – Традиционно ими считаются энергия солнца и энергия ветра. Но есть и еще один источник. Это мусор. Его хватит на столетия. Во многих странах переработка мусора развита очень хорошо. В Российской Федерации пока нет. Но уже это осенью откроется пять мусороперерабатывающих заводов: четыре в Подмосковье, один – в Казани".
В дальнейшем, как подчеркнул Сергей Иванов, любая вырубка лесов будет компенсироваться посадками деревьев, равными количеству вырубленных. При строительствах автомобильных и железных дорог, линий электропередач – также будут практиковаться посадки леса.
Экологический бюджет составит 347 миллиардов рублей. Двести из них поступят из негосударственных источников, а от крупных предприятий.
Также Сергей Иванов отметил важность экологической воспитательной работы среди подрастающего поколения. Он вспомнил, как совсем недавно в Ростовской области встретился с "эколятами" — школьниками, которые ведут экологическую общественную работу.
Дошли руки до экологии
В перерыве заседания Валентина Матвиенко, Сергей Иванов и министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской провели пресс-конференцию.
В частности, Сергей Иванов объяснил журналистам, как будет формироваться экологический бюджет.
"В девяностые и "нулевые" годы экологическим вопросам не уделялось должного внимания, — отметил он. – Все были заняты выживанием или первичным накоплением капитала. Но сейчас руки, наконец-то, дошли. 2017 год в Росси объявлен годом экологии. Скажу сразу, что никаких госпрограмм не будет. Потому что где госпрограмма, там происходит обюрокрачивание процесса".
Особое внимание будет уделяться воспитанию молодежи. Так, Сергей Иванов привел пример игры в баскетбол. Игрок бросил мяч в корзину, не попал. Что происходит? Подбор мяча и новый бросок. В случае с баскетболом подбор и новый бросок – в порядке вещей. Почему бы и с мусором не поступать точно так же?
Также Иванов отметил, что рынок уборки мусора в настоящий момент сильно криминализирован. Но в нем должен быть навести порядок. По словам спецпредставителя, уже в самом скором времени неэкологичное производство станет невыгодным. На нарушителей будут налагаться штрафы, которые, в случае рецидива нарушения, будут расти в геометрической прогрессии. С другой стороны, условный кнут будет сочетаться с "пряником" в виде налоговых льгот для тех крупных производителей, кто будет соблюдать и вводить экологически чистые производственные процессы.
Первые шаги в этом направлении уже сделаны. Например, в Санкт-Петербурге, как отметила Валентина Матвиенко, уже 98%-я очистка сточных вод. Если раньше мегаполис был одним из главных загрязнителей Финского залива и Балтийского моря, то сейчас он вообще выпал из этого списка.
К перспективам международного сотрудничества в области экологии председатель Межпарламентской Ассамблеи относится с оптимизмом. По ее словам, решение экологических проблем наименее политизировано и выгодно всем. Так что особых препятствий на этом пути нет.
