БАКУ, 16 дек – Sputnik. В Милли Меджлисе АР завершилось очередное пленарное заседание, сообщает Sputnik Азербайджан.
В повестку дня заседания вошли 27 вопросов, среди них пакет госбюджета на 2017 год, который на прошлой неделе был представлен правительству после обсуждения для рассмотрения выдвинутых предложений.
В ходе заседания министр финансов Самир Шарифов отметил, что правительство проанализировало предложения депутатов, озвученные в ходе обсуждения госбюджета на 2017 год.
По его словам, некоторые вопросы, поднятые депутатами, необходимо рассматривать не в течение года, а в течение нескольких лет. Учитывая предложения депутатов, на сферу культуры из госбюджета дополнительно выделено 3 миллиона манатов. Кроме того, расходы на содержание Милли Меджлиса повышены на 850 тысяч манатов.
"Также принято решение о сохранении объема бюджетных средств Фонду молодежи на уровне текущего года, выделение дополнительной суммы нецелесообразно", — сказал министр.
После документы, входящие в бюджетный пакет, были вынесены на голосование и приняты.
Также на заседании был поднят вопрос о произошедшей накануне на Каспии трагедии, в результате которой без вести пропали десять нефтяников. По словам депутата Гудрата Гасангулиева, подобное происходит уже второй раз за год, это достаточно серьезный и опасный сигнал. Он отметил, что это может быть провокацией какой-либо страны.
"Азербайджан граничит с такими странами, которые в большинстве случаев не поддерживают нашу внешнюю политику. Это может быть результатом действий органов спецслужб этих стран, они могли создать аварийную ситуацию на этой эстакаде, что привело к такой трагедии", — сказал он.
Кроме того, по словам парламентария, могут быть и другие причины: халатное отношение к своим обязанностям ответственных лиц и прочее.
"Поэтому я предлагаю, чтобы Милли Меджлис сказал свое слово. Мы должны обратиться в генпрокуратуру, чтобы было проведено серьезное расследование и выявлено, является ли это делом рук иностранного государства или трагедия произошла по другой причине. Нужно сделать выводы. Я желаю терпения близким погибших", — подчеркнул он.
В свою очередь, спикер парламента Огтай Асадов сделал замечание депутату, отметив, что в связи с этим происшествием создана государственная комиссия: "Пока выводы комиссии не станут известны, что может сделать Милли Меджлис? Будьте внимательнее, когда говорите".
Также в ходе заседания ММ были обсуждены дополнения и изменения в отдельные статьи Закона АР "О бюджетной системе". Так, предлагается проект госбюджета и сводного бюджета на очередной бюджетный год и показатели сводного бюджета на следующие три года до 15 сентября текущего года наряду с соответствующим органом исполнительной власти представлять Счетной палате.
Согласно другой поправке, органы, обеспечивающие исполнение доходов госбюджета, классификацию месячных, квартальных доходов наряду с соответствующим органом исполнительной власти будут представлять и Счетной палате АР (СП). Аналогичным образом будут отчитываться об использовании средств бюджетные организации и организации, получающие финансовую помощь из госбюджета.
По проекту, в случае внесения изменения в разделение доходов и расходов госбюджета в процессе исполнения госбюджета информация об этом соответствующим органом исполнительной власти будет предоставлена СП. Законопроект был вынесен на голосование и принят.
Кроме этого, на заседании было ратифицировано несколько документов, которые Азербайджан подписал с Федеральным советом Швейцарии и Княжеством Лихтенштейн – об упрощении визового обмена и реадмиссии, которые были утверждены путем голосования.
Выступивший на заседании министр налогов Фазиль Мамедов отметил, что ограничение на наличные операции и взимание упрощенного налога в размере 1% на снятие наличных с банковского счета будет применяться не к гражданам, а только к налогоплательщикам.
Согласно законопроекту "О безналичных расчетах", объекты торговли и общепита, зарегистрированные как плательщики налога на добавленную стоимость (НДС) и чей годовой оборот превышает 200 тысяч манатов, могут вести наличные расчеты на сумму до 30 тысяч манатов в месяц, остальные налогоплательщики – до 15 тысяч манатов в месяц.
В то же время, поправки к Налоговому кодексу АР предусматривают, что сотрудники крупных предприятий должны получать зарплату в безналичной форме. Исключение составляют лица, действующие в сферах торговли и общественного питания, чей месячный оборот в течение 12 месяцев был меньше 200 тысяч манатов.
Вместе с тем законодательством определены требования касательно безналичной оплаты административных штрафов, финансовых санкций, налогов, таможенных пошлин, страховых выплат, выдачи займа и оплаты долгов по лизинговым операциям, выплаты пенсий, оплаты обучения, коммунальных расходов, выплаты пособий, материальной помощи, компенсаций и других.
В случае нарушения требований НК предусмотрены финансовые санкции в размере 10% от проводимых операций, если нарушение совершается во второй раз, штраф составит 20%, в третий раз и более – 40%. Законопроект был вынесен на голосование и принят.
Также на пленарном заседании Милли Меджлиса состоялись обсуждения по внесению дополнений в Кодекс об административных правонарушениях АР. Теперь в Азербайджане в отношении водителей, которые незаконно используют автомобильные наклейки "Инвалид за рулем", будут применяться наказания — штраф в размере 40 манатов. Водители, не оплатившие полностью либо частично парковку, будут оштрафованы на 10 манатов, за парковку других транспортных средств на местах, отведенных для остановки или стоянки автомобилей, будет применяться штраф в размере 10 манатов, за парковку грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн, а также за препятствование свободной парковки других транспортных средств, будет также применяться штраф в размере 10 манатов, за оставление транспортного средства на парковочном месте более 24 часов будет составлен электронный протокол об административном правонарушении, транспорт будет отвезен на ближайшую парковку органа исполнительной власти, а владелец транспортного средства будет об этом проинформирован. Информацию о том, на какую парковку был отвезен его автомобиль, водитель сможет узнать посредством паркомата. За оставление транспортного средства на месте для парковки более 24 часов будет применяться штраф в размере 20 манатов. Проект был принят путем голосования.
В то же время, заместитель исполнительного секретаря ПЕА, депутат Сиявуш Новрузов подверг критике систему парковок в стране и цены на них. По словам депутата, в последнее время государство строит много подземных парковок для автомобилей. Он отметил, что в центре Баку, на площади Азадлыг, на Зимнем бульваре, в подвалах различных отелей есть достаточно мест для паковки автомобилей. "Но цена на них завышена", — подчеркнул Новрузов.
Парламентарий добавил, что на этих парковках установлена цена в размере один манат за час. В таком случае, работающим вблизи этой территории гражданам приходится тратить 40 манатов в неделю на парковку, а это составляет примерно 200 манатов в месяц. Человек, желающий оставить машину в подземном паркинге, должен тратить 30-40% своей ежемесячной зарплаты.
Новрузов отметил, что в результате этого водители паркуют свои автомобили или в запрещенных местах, или же они вынуждены прибегать к другим способам. Это, по его словам, приводит к тому, что построенные государством на высоком уровне, оснащенные системой безопасности паркинги остаются пустыми.
"Поэтому цены следует регулировать. Тарифный совет должен, рассмотрев этот вопрос, определить единую цену", — считает он.
Спикер ММ поддержал Новрузова и отметил, что этот вопрос должен быть изучен. Он дал рекомендации в связи с этим парламентскому комитету по правовой политике и государственному строительству.
На заседании в первом чтении также была принята новая редакция закона "О военном положении". Представивший его первый вице-спикер, председатель комитета по обороне, безопасности и коррупции Зияфет Аскеров заявил, что оккупировавшие азербайджанские земли армянские диверсионные группы дестабилизируют ситуацию на фронте, создают напряженность. По его словам, все это, а также происходящее на информационном фронте, говорит о необходимости пересмотра данного законодательства.
В отличие от действующего закона "О военном положении" (5 глав, 17 статей), новый проект состоит из 6 глав и 27 статей. В действующем законе указывается, что в связи с объявлением военного положения глава государства обращается к парламенту, и Милли Меджлис в течение 72 часов рассматривает вопрос и принимает решение. В новом же законопроекте этот срок сокращен до 48 часов.
Другой указанный в законе вопрос связан с применением правил военного режима во всех структурах во время объявления военного положения. В проекте также нашли отражение вопросы создания военных комендатур, переселения людей во время военного положения и другие. В новом проекте планируется выдача представлений соответствующим органам о применении особого режима в деятельности СМИ на территориях, где объявлено военное положение, ограничении или приостановке их деятельности, если есть законные основания. Также будет введена военная цензура публикаций СМИ, и с этой целью планируется создать органы цензуры, а также осуществлять контроль над социальными медиа, электронными переписками, телефонными и радиопереговорами.
В законопроекте отмечается, что военная цензура применяется во время объявления в стране военного положения и представляет собой предварительное согласование сообщений и материалов средствами массовой информации с органами военного управления и государственными органами, и должностными лицами, а также осуществление контроля за перепиской, телерадиовещанием, телефонными и радио переговорами с целью недопущения распространения сведений, содержащих государственную тайну.
В законопроекте в ряд мероприятий, направленных на обеспечение режима военного положения, также включены "запрет или ограничение проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетов, а также иных массовых мероприятий".
Согласно новому документу, в случае фактической оккупации части территорий Азербайджана, объявления войны Азербайджану иностранным государством или государствами, опасности реального вооруженного нападения, блокады, а также в случае создания реальной опасности блокады в стране объявляется военное положение.
В документе также указывается, что граждане страны или стран, проявляющих агрессию в отношении Азербайджана или же представляющих реальную угрозу оборонным интересам и безопасности, будут интернированы при режиме военного положения.
В законопроекте отмечается, что в случае объявления в стране военного положения соответствующий орган исполнительной власти в соответствии с "Международным пактом о гражданских и политических правах" и Конвенцией "О защите прав человека и основных свободах" должен в течение трех дней проинформировать генеральных секретарей ООН и Совета Европы о частичном и временном ограничении гражданских прав и свобод человека в период военного положения, о масштабе этих ограничений и их причинах. В законопроекте есть ряд нововведений. Законопроект принят в первом чтении путем голосования.
