БАКУ, 25 мая – Sputnik. Решение возникающих финансовых проблем представители коммунальных служб стараются автоматически перекладывать на плечи потребителей. В частности, на днях Тарифный (ценовой) совет АР удовлетворил просьбу руководства Открытого акционерно общество (ОАО) Azərsu, повысив для населения тарифы на водоснабжение.
Принятое решение означает, что государственное предприятие решило на 100% покрыть возрастающие затраты за счет населения. Однако, ситуация с Azərsu может повториться и с другими организациями, представляющими коммунальные услуги населению, финансовое положение которых, по данным Счетной палаты Азербайджана, не вызывает оптимизма.
Долги растут
Объем перечислений государственной энергетической компании ОАО Azərenerji в госбюджет в 2015 году вырос по сравнению с 2013 годом в 2,8 раза, по сравнению с 2014 годом – в 2,4 раза, достигнув цифры в 348,6 миллионов манатов. Об этом говорится в заключении годового отчета Счетной палаты по исполнению госбюджета на 2015 год.
В документе говорится, что за отчетный период сумма долга Azərenerji понизилась на 21,9% – до 799,8 миллионов манатов, а сумма дополнительных выплат повысилась на 5,42% – до 1,824 миллиона манатов, сообщает АПА.
Необходимо учесть, что, согласно распоряжению Президента Азербайджана, функции Azərenerji по обеспечению потребителей электроэнергией были переданы ОАО Azərişıg. В то же время, произошедшая в 2015 году девальвация значительно повысила долговые обязательства Azərenerji по внешним кредитам.
В связи со всем перечисленным и на основании соответствующего распоряжения Кабинета Министров АР, с целью выплаты имеющегося по состоянию на 1 октября 2015 года долга Azərişıg перед Azərenerji и долга последнего перед Государственной нефтяной компанией АР за использованное топливо, была обеспечена выдача Azərişıg ссуды на 416 миллионов манатов, а Azərenerji был выделен долгосрочный кредит под низкий процент для погашения налоговой задолженности в госбюджет в размере 360 миллионов манатов.
Наряду с этим, надо учесть, что сумма долга Azərenerji на 1 января 2016 года остается достаточно высокой и составляет 799,796 миллиона манатов, или 68,2% от общего долга налогоплательщиков, находящихся в госсобственности.
Менеджмент нуждается в совершенствовании
В Тарифном совете пока упорно заявляют, что никаких обращений о поднятии цен на оказываемые услуги со стороны энергетиков не рассматривается. Но в заключении Счетной палаты отчетливо прослеживается весьма непростое финансовое положение Azərenerji и Azərişıg, из-за чего государство вынуждено предоставлять им ссуды и льготные кредиты.
Среди экономистов часто озвучивается мнение, что государство как управленец – классом ниже, нежели коммерческие компании. И выход из такой ситуации в данном случае может стать передача сферы электроэнергии в частные руки. Тем более, в Азербайджане на днях было заявлено о начале нового этапа приватизации. Однако, страна уже прожила весьма негативный опыт передачи распределительных энергосетей в частные руки в долгосрочное управление.
В свою очередь, министр энергетики Натиг Алиев на днях заявил, что для доведения энергораспределительных сетей страны до мирового уровня необходимы вложения в 4 миллиарда долларов. Данная сумма может быть подъемна лишь портфельным инвесторам, а не частным предпринимателям. Но, скорее всего, правительство не станет рисковать в очередной раз, выставляя предприятия электроэнергетики на приватизацию.
Тарифы следует сохранить любой ценой
Дело в том, что иностранный инвестор, решивший вложить в азербайджанскую экономику миллиарды долларов, для возврата вложенных инвестиций и получении прибыли потребует повышения цен на электроэнергию для потребителей. Тем более, что тарифы на электроэнергию в Азербайджане — на уровне 4 центов за кВт/час — в разы ниже, чем в США и в странах Европейского союза.
Население уже пережило шок от девальвации национальной валюты, и последовавшего за этим роста цен на потребительском рынке. В случае подорожания электроэнергии удержать цены на потребительском рынке от нового рывка вверх будет весьма непросто, что, в свою очередь, вызовет социальное напряжение в обществе.
В течение последнего десятилетия азербайджанское правительство вложило миллиарды долларов в строительство новых парогазовых установок, которые позволили снизить расход на выработку 1 киловатта электроэнергии с 413 до 314 граммов условного топлива. В рамках дальнейшего улучшения показателей азербайджанского энергетического сектора, к 2020 году планируется снизить данный показатель до 260 граммов, и уменьшить потери в распределительных сетях с 16% до 6%.
Конечно, можно попробовать улучшить менеджмент в Azərenerji и Azərişıg для достижения поставленных целей по снижению расходов и сокращению потерь в отрасли. Но, скорее всего, на данном этапе азербайджанскому правительству придется за счет бюджетных средств в очередной раз профинансировать расходы энергетиков для получения стабильной электроэнергии потребителям.
Указанный выход нельзя считать удовлетворительным, но азербайджанскому правительству придется выбирать наименьшее из двух зол – и защитить население от мрачной перспективы роста тарифов на электроэнергию.
