БАКУ, 29 фев – Sputnik. В Азербайджане может быть применен новый подход к практике выдачи адресной государственной социальной помощи. Для этого, возможно, будет использован опыт Пакистана и Бангладеш. Об этом в беседе со СМИ заявил председатель комитета труда и социальной политики Милли Меджлиса (парламента) АР Хады Раджабли.
"В наших деревнях каждая семья получает в среднем 130 манатов адресной помощи. Это соответствует цене двухмесячного барашка. В таких горных районах, как Ярдымлы или Гедабей семьям, вместо помощи за пять месяцев, надо выдать пять баранов, в том числе одного самца, и вести контроль над тем, чтобы семья не продавала овец до тех пор, пока не появятся ягнята", – считает депутат.
По его словам, в мире нет второй такой системы, которая бы способствовала иждивенчеству так, как это делают пособия. Во всех развитых странах власти стараются создавать больше рабочих мест, привлекают людей к труду, тем самым помогая малоимущим семьям. А его предложение, считает депутат, поможет избежать иждивенчества, направить людей на занятие производственной деятельностью.
Напомним, в прошлом году Раджабли прокомментировал прессе тему маленьких зарплат учителей, чем вызвал волну негодования в обществе. Тогда он сказал, что "…если гражданин хочет хорошо жить, он должен много работать. И если сегодня учителя получают зарплату в 150-200 манатов и им этого мало, пусть найдут себе дополнительное занятие после работы…"
Программа "Помоги себе сам" себя не оправдала и потому была закрыта
Руководитель Центра экономических исследований Галиб Тогрул сказал Sputnik, что подобный опыт уже применяется в нашей стране. Программа под названием "Помоги себе сам", которая предусматривала социальную реабилитацию малообеспеченных семей, была применена во времена экс-министра труда и социальной защиты Физули Алекперова.
"Пилотный проект этой программы был запущен в апреле 2012 года, и уже в 2013 году министерство привлекло к этой программе 271 семей. Официально на реализацию этой программы было потрачено 355,460 тысяч манатов", – отмечает эксперт.
По его словам, то, о чем сейчас говорил депутат Раджабли, касается создания подсобных хозяйств, а также малых субъектов предпринимательства по производству товаров и услуг.
Как отметил эксперт, 230 семей из указанных выше 271 (85%) создали свое подсобное хозяйство, при этом оставшаяся 41 семья (15%) занялась производством товаров и услуг. "Людям в деревнях раздали овец и коров, чтобы они создали свое хозяйство, то есть не зависели от помощи государства. При этом кому-то, например, купили швейную машину, чтобы тот занимался пошивом одежды, кто-то – х роший токарь и ему купили набор инструментов, и так далее", – говорит эксперт.
Вообще, считает Тогрул, эту программу надо было уже давно применить по всей стране, но, к сожалению, она прервалась на полпути. Несмотря на то, что на проект было потрачено немало денег, была проделана немалая работа, его, к сожалению, закрыли после того, как сменился глава министерства. Объяснение заключалось в том, что программа себя не оправдала, заключил эксперт.
Адресная социальная помощь не помогает малообеспеченным семьям выйти из нищеты
По словам Тоглрула, нынешняя адресная помощь всего лишь помогает семьям не умереть с голода и остаться в таком же положении, удовлетворяя самый минимум физиологических потребностей. Однако, такие люди должны в обязательном порядке обеспечиваться работой.
К примеру, если какая-то семья имеет скот, им помощь не дают, то есть помогают только тем, чьи доходы ниже минимальных. Эта цифра сегодня определена в 105 манатов, и если семья состоит из четырех человек, и суммарный ее доход меньше 420 манатов, то им выдается помощь.
По словам эксперта, при привлечении малообеспеченных семей к подобным программам надо принимать во внимание многие факторы: наличие в семье несовершеннолетних детей, трату основных доходов на продукты питания, отсутствие у людей навыков труда и прочие нюансы.
Для внедрения новых программ нужны деньги, а это уже расточительство
Для повторного применения уже опробованной системы нужны деньги, а это уже расточительство, замечает эксперт. Связь с семьями, которые участвовали в программе, прервана, надо все начинать с нуля, и это уже надо считать безответственным отношением к расходованию бюджетных средств.
Про данным Министерства труда и социальной защиты АР, в республике адресную государственную социальную помощь получает 105,497 тысячи малообеспеченных семей (453,372 тысячи человек). Их них 29,598 тысяч семей (или 28%) имеют трех или более детей, а в 216,529 тысячи семьях (47,7%) – дети до 18 лет, из которых проблемы со здоровьем имеют 4824 ребенка. Кроме того, семьи, где есть дети в возрасте до одного года — а их 5151 — получают дополнительное ежемесячное социальное пособие.
Согласно указу президента, размер этого пособия, как и других, с февраля этого года повысился на 10%. Так, с января среднемесячный размер адресной государственной социальной помощи вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 9,4% и составил 152 маната.
