Совет безопасности ООН принял предложенную США резолюцию с поэтапным планом прекращения огня в секторе Газа. Поддержали решение 14 членов Совбеза, Россия же воздержалась.
Постоянный представитель РФ в ООН Василий Небензя заявил, что в документе остается слишком много неясностей. Он посетовал на то, что посредники не сообщили СБ детали договоренностей.
"Принятие Советом нового документа, содержание которого вызывает массу вопросов, да еще и без четкого требования к сторонам немедленно и на постоянной основе прекратить огонь, подрывает его авторитет как основного органа по поддержанию международного мира и безопасности", – указал российский постпред.
Основные положения резолюции
Принятая резолюция предусматривает три этапа урегулирования конфликта. Первый включает полное прекращение огня, освобождение заложников, которых удерживает ХАМАС, возвращение останков убитых, обмен арестованных палестинцев, вывод израильских военных из населенных пунктов сектора Газа, доступ жителей анклава к гуманитарной помощи.
Второй этап подразумевает окончательное прекращение боевых действий "в обмен на освобождение всех остальных заложников, все еще находящихся в секторе Газа, и полный вывод израильских войск из сектора Газа".
На третьем этапе начнется реализация "многолетнего план восстановления Газы". Кроме того, этот пункт предполагает возвращение останков всех погибших заложников израильской стороне.
Резолюция отвергает любые попытки демографического или территориального изменения в секторе Газа, в том числе любые действия, которые приводят к сокращению территории анклава.
Недочеты резолюции
О недостатках в резолюции говорили в том числе представители стран, которые проголосовали за ее принятие. При этом основным доводом в пользу документа стал пункт о прекращении огня. Резолюция вместе с тем не гарантирует его постоянный характер.
Руководитель Центра политэкономических исследований Института нового общества Василий Колташов считает, что резолюция не открывает пути для выхода из кризиса. По мнению политолога, решение можно считать промежуточным результатом: после принятия документа будет пауза на время выборов в США, после чего насилие возобновится.
Реакция сторон и перспективы исполнения резолюции
Текст призывает обе стороны полностью исполнить условия данной инициативы без промедления и предусловий. ХАМАС уже поприветствовал принятие резолюции.
"Мы подтверждаем нашу готовность сотрудничать с нашими братьями-собеседниками в непрямых переговорах о том, как реализовать эти принципы, которые совпадают с требованиями нашего народа и сопротивления", – говорится в заявлении движения.
В Израиле подчеркнули, что согласились на предложенный Байденом план из-за желания вернуть всех заложников. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху заявил, что для достижения этой цели он согласен лишь на шестинедельное прекращение огня, последующие взаимоотношения будут обсуждаться позже.
Еще категоричнее высказалась представитель Израиля в ООН Реут Шапир Бен-Нафтали, которая заявила, что цели ее страны в войне не изменились. По ее словам, Израиль будет использовать военные операции для освобождения заложников. Она также указала, что если лидеры ХАМАС освободят всех удерживаемых лиц и сдадутся, "не будет произведено ни одного выстрела".
Высказывания представителей Израиля несколько противоречат тому, что сказано в резолюции. В частности, там нет ни слова о сдаче лидеров ХАМАС, а на возвращение заложников отводится длительный период времени.
Между тем большинство политологов сходятся в мнении, что прекращение военных действий может стать началом конца политической карьеры Нетаньяху, отставки которого уже требует оппозиция.
Не исключено, что с учетом внутриполитической ситуации Нетаньяху может спровоцировать более широкомасштабные столкновения с "Хезболлой" на севере, о взаимоотношениях с которой ничего не говорится в резолюции СБ ООН. В этом случае можно будет отложить выполнение вышеназванного документа, тем более что сроки его выполнения никак не оговариваются. А если потянуть с выполнением требований резолюции до ноября, когда состоятся выборы президента в США, то у Израиля могут быть развязаны руки для продолжения своей политики в секторе Газа.