Земельный пай, авто, хозяйство: кому в Азербайджане могут отказать в адресной соцпомощи
Постановление Кабмина, регулирующее вопросы, связанные с адресной соцпомощью, препятствует получению этой помощи теми, кто в ней действительно нуждается.
Подписывайтесь на Sputnik в ДзенБАКУ, 20 апр — Sputnik. В Азербайджане существует ряд проблем, связанных с адресной государственной социальной помощью. Одна из них - отказ в ее предоставлении гражданам в связи с их расходами на коммунальные услуги.
Жительница Сураханского района Баку Сабина Мурсалова рассказала Sputnik Азербайджан, что ей отказали в соцпомощи из-за больших счетов за коммунальные услуги, в частности электроэнергию и воду.
Назначение соцпомощи зависит от платежей за "коммуналку"
В ответе на запрос Sputnik Азербайджан в Министерстве труда и социальной защиты населения сообщили, что Сабина Мурсалова обратилась в электронную систему адресной государственной социальной помощи 30 августа 2023 года.
"В результате проверки заявления 14 сентября 2023 года этой гражданке было отказано в назначении такой помощи на основании того, что среднемесячная сумма общих расходов на коммунальные услуги и связь на одного члена ее семьи равна или превышает 15% (36,9 маната) от утвержденного прожиточного минимума по стране. За последние 12 месяцев семья заплатила за электричество 406 манатов, воду - 846 манатов, газ - 258 манатов, то есть среднемесячный размер этих расходов на каждого члена ее семьи составил 62,9 маната", - сообщили в ведомстве.
Отметим, что в последнее время участились жалобы на отказ в назначении гражданам адресной государственной социальной помощи.
Соцпомощь "не видать" и владельцам земельного участка или автомобиля
Депутат Милли Меджлиса (парламента) Рази Нуруллаев сообщил Sputnik Азербайджан, что гражданам, имеющим оформленный на их имя земельный участок или автомобиль, также отказывают в назначении адресной государственной соцпомощи. Он сказал, что в регулирующем вопросы назначения соцпомощи постановлении №37 Кабмина имеется пункт о транспортном средстве, находящемся в собственности или пользовании лица, обратившегося за помощью, однако в документе не оговаривается момент, когда истек срок службы этого автомобиля. То есть, если гражданин имеет зарегистрированный на себя автомобиль, но при этом даже не пользуется им, он сталкивается с проблемой, когда речь заходит об адресной соцпомощи.
Депутат считает, что указанное постановление Кабмина препятствует получению соцпомощи теми, кто действительно нуждается в ней.
Нуруллаев сообщил, что граждане часто обращаются к депутатам с этими проблемами. По его словам, очень многим получить соцпомощь помогли именно депутаты, поскольку за свои средства они снимали с учета числившиеся за этими гражданами изношенные автомобили и не используемые земельные участки.
Соцпомощь не положена и тем, у кого есть "курочка Ряба"?
В соцсетях также часто жалуются на то, что в сельской местности часто отказывают в назначении соцпомощи тем, кто на подворье разводит кур. Мол, какой-никакой доход от продажи яиц или кур сельчанин получает. Например, жителю Загатальского района отказали в соцпомощи из-за того, что у него была утка-несушка.
В Минтруда утверждают, что одной из целей социальных реформ, проводимых в последние годы, было дальнейшее расширение доступа к адресной государственной социальной помощи. С этой целью в соответствующее законодательство был внесен ряд изменений, а также существенно смягчены условия назначения такой помощи.
"Например, уже взятый семьей кредит теперь не относят к доходам при рассмотрении права на получение адресной социальной помощи, и он не является препятствием для назначения этой помощи. Или, если раньше доля среднемесячной суммы расходов на коммунальные услуги и связь на одного члена семьи, обращающейся за соцпомощью, не должна была превышать 10% прожиточного минимума, то в последние годы она была увеличена до 15%", - сообщили в ведомстве.
Также в Минтруда отметили, что был увеличен срок, в течение которого семья должна предоставить полную и достоверную информацию об обстоятельствах, которые могут привести к назначению или изменению размера социальной помощи. Так, в случае изменения доходов семьи после назначения помощи об этом следует сообщить в течение 15 рабочих дней, тогда как раньше на это отводилось 5 рабочих дней. При этом количество сведений, которые необходимо предоставить при обращении за адресной соцпомощью, существенно сократилось, поскольку соответствующая информация теперь доступна в электронных базах данных.
В министерстве также сообщили, что наличие земельного пая на имя гражданина, в отличие от автомобиля, не мешает ему получать адресную социальную помощь.
"Однако в связи с земельным паем необходимо в течение нескольких месяцев производить выплаты обязательного государственного социального страхования. В то же время согласно пункту 3.7.4 "Правил обращения для получения социальной помощи, ее назначения, предоставления и отказа в предоставлении", если семья владеет или пользуется транспортным средством (за исключением транспортных средств, предоставленных государством в целях реабилитации), в назначении адресной социальной помощи семье отказывается", - заявили в ведомстве.
Отметим, что в Минтруда утверждают, что число получающих адресную соцпомощь растет, но статистика свидетельствует о сокращении этого показателя.
Так, по данным Госкомстата, по итогам 2023 года адресную социальную помощь получали 64 тыс. семей, насчитывающих 272 300 членов. В прошлом году количество семей, получающих соцпомощь, было на 1 500 меньше, чем в 2022-м, а число получателей адресной социальной помощи сократилось на 18,5 тыс. человек. В то же время по итогам 2023 года среднемесячная сумма соцпомощи на одного человека выросла с 88,09 маната до 114,3 маната. Во многом это связано с тем, что в прошлом году критерий нуждаемости при назначении соцпомощи был повышен на 23%, до 246 манатов. В марте прошлого года одна семья в среднем получала 422,3 маната соцпомощи, тогда как в марте 2024-го эта сумма увеличилась до 485,6 маната.
Правила назначения соцпомощи нужно пересмотреть
Депутат Милли Меджлиса (парламента) Вугар Байрамов, комментируя сокращение числа получателей адресной социальной помощи, заявил, что это еще более актуализирует вопрос о необходимости пересмотра условий ее назначения и предоставления.
"Например, если семья владеет или пользуется транспортным средством, она не имеет права обращаться за этой помощью. Однако было бы более целесообразно, чтобы это требование не распространялось на очень старые автомобили. Ведь и так понятно, что устаревший автомобиль не представляет собой никакой ценности ни с точки зрения его стоимости на рынке, ни как источник дохода семьи", - сказал депутат.