По подсчетам Фонда ООН в области народонаселения, к 2050 году Азербайджан столкнется с серьезной демографической проблемой. Как сообщает Sputnik Азербайджан, в стране значительно возрастет доля пожилого населения. Процесс старения наблюдается уже сегодня.
Согласно прогнозам, озвученным министром труда и социальной защиты населения АР Сахилем Бабаевым, к 2035 году в республике средняя продолжительность жизни составит 78 лет. Для ясности картины стоит заметить, что в настоящее время этот показатель равен 72 годам (по данным Всемирной организации здравоохранения).
На фоне роста числа пожилых людей Азербайджану предрекают сокращение доли в населении молодежи, а самое главное - значительное уменьшение численности экономически активного населения. Данные перспективы вынуждают задуматься над внедрением серьезных пенсионных реформ, считают эксперты.
Отказ от накопительной системы
Ранее правительство Азербайджана подготовило и впоследствии внедрило накопительную пенсионную систему. Сегодня, по достижении пенсионного возраста, на трудовую пенсию могут претендовать граждане, имеющие 25 лет трудового стажа или пенсионный капитал в размере 28,8 тысячи манатов.
Накопительная система пенсий - ничто иное, как вложение своих средств в банк под низкие проценты, где ежегодная инфляция их может обесценивать, считает профессор Азербайджанского государственного экономического университета (UNEC) Эльшад Мамедов.
Фактически уменьшение доли экономически активного населения в будущем скажется на пенсионном обеспечении граждан. Поэтому следует задуматься над внедрением более прогрессивных и эффективных форм пенсионного снабжения.
"Сегодня в Азербайджане практикуют накопление пенсий, но в дальнейшем... Мы видим, как быстро в Азербайджане растет инфляция. Я считаю, что с нынешними реальными темпами инфляции идет обесценивание накопительных средств. И уже через семь-восемь лет будет достаточно серьезно стоять вопрос, связанный с тем, что накопления не будут отражать реальные потребности населения. Это зависит от быстротечности процессов на финансовом рынке. Поэтому накопительная система себя не оправдывает", - уверен профессор.
Вместо этого он предлагает вернуться к распределительной системе, то есть к практике, существовавшей в Советском союзе - люди, которые сегодня зарабатывает и делают отчисления, фактически финансируют пенсию старшего поколения. Либо, еще одним способом предупредить пенсионный кризис может стать правильная индексация пенсионных накоплений, с учетом реальной инфляции в стране.
Отметим, что по официальным оценкам Центрального банка Азербайджана, среднегодовая инфляция в Азербайджане по итогам 2021 года ожидается на уровне 6,2-6,5% против 2,8% в 2020 году. Среднегодовая инфляция по прогнозам замедлится до 5,6%. Однако по экспертному мнению, ощутимая инфляция по стране находятся в пределах 18%-20%.
Повышение пенсионного возраста
Рост числа пенсионеров и средней продолжительности жизни заставляет Минтруда отказаться от устоявшейся формулы так называемого "срока дожития". В настоящее время в Азербайджане он составляет 12 лет, или 144 месяца. Придется пересмотреть пенсионный возраст, который к 2027 году достигнет 65 лет как для мужчин, так и для женщин.
Даже с учетом расчета пенсии из накопившегося капитала и ежегодного повышения пенсионных накоплений по мере инфляции, в будущем размер пенсионного капитала либо должен возрасти, либо правительству придется направлять средства на содержание пенсионеров, что делается уже сегодня, либо вновь поднять планку пенсионного возраста.
В то же время пенсионный капитал поможет решить задачу увеличения объемов капиталовложений в экономику, что позволит добиться роста заработных плат, добавленной стоимости в экономике. И вместе с этим необходимо направить ресурсы государства на инвестиции внутри страны для роста деловой активности населения. В таком случае у государства появится больше средств для перераспределения, в том числе и на пенсии, считает Мамедов.
Без достижения устойчивого экономического роста добиться позитивных результатов, с точки зрения социального обеспечения, невозможно.
Если в стране будет больше рабочих мест, то специалистов будут приглашать на работу и в 50, и в 60, и в 70 лет. Тогда вопрос пенсий сам по себе будет решен. Ведь чем меньше в стране деловой активности, тем меньше рабочих мест. Естественно, что на фоне дефицита вакансий отдается предпочтение более молодым кадрам. А лицам предпенсионного возраста остается лишь надеяться на помощь государства.
Выход на пенсию раньше срока
Между тем, с предложением о досрочном использовании пенсионного капитала выступил член парламентского комитета по труду и социальной политике Вугар Байрамов.
"Я предложил, чтобы Минтруда предоставило такую возможность, в частности, гражданам с большими накоплениями пенсионного капитала. Например, в Соединенных Штатах люди с большим пенсионным капиталом имеют возможность подать заявление и получать пенсию раньше", - отметил депутат, добавив, что Минтруда поддержало идею и уже ее обсуждает.
Согласно нынешним расчетам, коэффициент пенсионного периода составляет 144 месяца - это 12 лет (средний по стране срок пребывания на пенсии), умноженные на 12 месяцев. Теперь обсуждается, что если пенсионный возраст для мужчин 65 лет, а кто-то хочет выйти на пенсию в 60 лет, то за эти пять лет к 144 будет прибавляться еще 60 месяцев (5, умноженное на 12). И после этого сумма накопленного пенсионного капитала будет делиться на 204 месяца.
"Закон, в случае его принятия, коснется граждан, превысивших планку минимального пенсионного капитала. То есть тех, у кого пенсионный капитал выше минимального", - подчеркнул депутат.
По словам Байрамова, если предложение будет принято, для тех, кто выйдет на пенсию позже пенсионного возраста, размер пенсии будет больше. К примеру, при выходе на пенсию в возрасте 70 лет ежемесячная пенсия человека будет разделена на 84 вместо 144 (от 144 вычесть 60 месяцев).