БАКУ, 30 апр — Sputnik. В Азербайджане будет проведена регистрация субъектов хозяйствования, которые импортируют и производят табачные изделия, а к работающим в этой сфере предпринимателям будут установлены новые требования. Не прошедшим регистрацию будет запрещено ввозить и производить табачные изделия. Это предусматривают поправки в закон "О табаке и табачных изделиях".
Поправки предусматривают введение разрешительной системы в сфере производства и импорта табачных изделий и с этой целью - регистрацию и ведение реестра субъектов хозяйствования, осуществляющих указанную деятельность.
Согласно законопроекту, зарегистрированные субъекты хозяйствования будут включаться в реестр и им будет выдаваться выписка из него в электронном или бумажном виде. За выписку необходимо будет уплатить госпошлину в размере, определенном соответствующим законом.
Также предусматривается, что для осуществления деятельности, связанной с импортом и производством табачных изделий, заинтересованные лица должны подать заявку на регистрацию в течение шести месяцев со дня вступления нового закона в силу.
Продажа сигарет в одном из магазинов, фото из архива
© Sputnik / Konstantin Chalabov
/ Регистрация субъектов предпринимательства - шаг положительный
Комментируя поправки в закон "О табаке и табачных изделиях", экономист Рази Абасбейли сказал Sputnik Азербайджан, что регистрация субъектов хозяйствования, которые импортируют и производят табачные изделия, является положительным шагом, но в то же время он отметил, что для развития табачной промышленности в стране необходимо проводить маркетинговую и инвестиционную работу.
"Конкурентные возможности можно повысить, выводя на рынок продукцию более высокого качества. Если все эти работы будут проводиться одновременно, то данные шаги могут оказать положительное влияние на нашу экономику уже в ближайшем будущем", - сказал эксперт.
Следует отметить, что многие страны мира сталкиваются с такой проблемой, как контрабанда табачных изделий. По словам Абасбейли, с этим "злом" борются по-разному. Он считает, что просто ужесточение законодательства не способно решить эту проблему. По его мнению, если на табачном рынке страны не будет здоровой конкуренции, если цены на табачные изделия будут высокие, а диктовать их будут монополисты, то проникновение на рынок поддельной и контрабандной табачной продукции только усилится.
Абасбейли также считает, что изменения в закон не окажут прямого влияния на цену табачной продукции, потому что круг импортеров и производителей в этой сферы ограничен.
Производство табака
© AFP 2024 / OLIVIER MORIN
"Другими словами, этот шаг не приведет к серьезному изменению цен на табачные изделия", - сказал эксперт.
В свою очередь, другой экономист Халид Керимли не считает, что изменения в законе положительно скажутся на рынке.
"Этот шаг не повлияет на качество экспортируемых табачных изделий, поскольку и так существуют строгие требования к такой продукции, она должна соответствовать стандартам. Что касается внутреннего рынка, то не думаю, что изменения в закон улучшат деловую среду в этой сфере", - сказал он.
Керимли тоже считает, что сами по себе изменения не повлияют на цену табачной продукции, поскольку участников этого рынка мало.
"Однако, учитывая рекомендации международных организаций, государство планирует постепенно повышать и оптимизировать ставки акцизов на табачную продукцию, а это, естественно, приведет к повышению цен", - отметил Керимли.
Новые требования к производителям и импортерам табачной продукции
Согласно законопроекту, условия регистрации субъектов хозяйствования, производящих табачную продукцию, следующие:
- инвестирование в приобретение оборудования должно быть на сумму не менее 34 млн манатов;
- отсутствие просроченных обязательств по налогам и другим обязательным платежам в Азербайджане, а также отсутствие действующего решения относительно субъекта хозяйствования как рискованного налогоплательщика;
- наличие зарегистрированного в налоговых органах документа, подтверждающего право собственности, пользования или аренды объекта, на котором осуществляется хозяйственная деятельность;
- наличие сертификата о поверке измерительных средств, используемых для производства табачных изделий, свидетельства об утверждении типа измерительных средств и других документов;
- наличие договора с аккредитованной испытательной лабораторией в соответствующей области (в случае отсутствия у производителя аккредитованной испытательной лаборатории) на проведение проверки качества и безопасности продукции;
- субъекты хозяйствования должны соблюдать требования относительно объемов использования местного табачного сырья при производстве табачных изделий.
Следует отметить, что требования по инвестированию не менее 34 млн манатов в приобретение оборудования и использованию в производстве местного табачного сырья распространяются только на производство сигарет.
Главное требование заключается в наличии госрегистрации хозяйствующего субъекта, поскольку производство табачных изделий без регистрации запрещается.
Согласно законопроекту, условия регистрации субъектов хозяйствования, импортирующих табачную продукцию, следующие:
- осуществление производства табачных изделий на территории Азербайджана не менее года;
- отсутствие просроченных обязательств по налогам и другим обязательным платежам в Азербайджане, а также отсутствие действующего решения относительно хозяйствующего субъекта как рискованного налогоплательщика;
- наличие зарегистрированного в налоговых органах документа, подтверждающего право собственности, пользования или аренды объекта, на котором осуществляется хозяйственная деятельность.
Согласно документу, ввоз в страну табака и табачных изделий незарегистрированными юридическими и физическими лицами не будет разрешен.
Растет экспортный потенциал табачной промышленности
Отметим, что председатель комитета Милли Меджлиса (парламента) по аграрной политике Тахир Рзаев сообщил, что изменения включают в себя требования, вытекающие из указа президента Азербайджана "Об усилении государственного контроля в области импорта и производства табачных изделий и алкогольных напитков" от 7 февраля 2023 года.
"Данные изменения направлены на обеспечение охраны здоровья населения, соблюдение санитарно-гигиенических норм, защиту интересов субъектов предпринимательства, регулирование производства и оборота, предотвращение уклонения от уплаты налогов и незаконного производства табачной и алкогольной продукции", - сказал Рзаев.
По мнению депутата, поправки в закон будут способствовать созданию конкурентоспособной инвестиционной среды, повышению экспортного потенциала выпускаемой продукции, расширению использования местного сырья.
Фабрика АО "Филип Моррис Ижора" в Ленинградской области
© Sputnik / Aleksey Danichev
/ Увеличится использование местного сырья
Заместитель руководителя Государственной налоговой службы Самира Мусаева сообщила, что целью поправок в закон является увеличение объемов местного сырья в производстве табачных изделий начиная с 2024 по 2030 год.
"В целях выращивания новых видов табачного сырья и увеличения объемов его использования в местной табачной промышленности, табачная продукция, произведенная в 2024 году, должна содержать 96 граммов местного сырья, в 2027-2029 годах - 100 граммов, в 2030 и последующих годах - 120 граммов (в расчете на каждые 1 000 сигарет – ред.). Это направлено на защиту местного рынка", - сказала Мусаева.
Спрос на табак покрывает отечественное производство
Как сообщил начальник управления контроля за оборотом подакцизных и маркированных товаров Государственной налоговой службы Азер Сулейманов, в прошлом году в нашей стране было произведено 15,3 млрд сигарет.
"В Азербайджане 98% общего потребления табачных изделий обеспечивается за счет местного производства, а 2% - за счет импорта из-за границы", - сказал он.
Глава управления отметил, что в настоящее время в Азербайджане выращивается высококачественный табак. По его словам, в новом законе установлены требования по увеличению экспортного потенциала отечественного табаководства. А что касается внутреннего спроса на табак, то Азербайджан полностью удовлетворяет его за счет собственной продукции.
В законопроекте говорится, что использование местного сырья будет способствовать интенсивному развитию сельского хозяйства в стране и стимулировать выращивание новых сортов табака. Увеличение использования местной сырьевой базы в производстве приведет к значительному снижению импортозависимости в соответствующей сфере и увеличению экспортного потенциала этой продукции в будущем.
Запуск производства табачных изделий оценивается в $10 млн
В законопроекте отмечено, что производство табачных изделий осуществляется на базе специального оборудования, а строительство производственной линии на базе этого оборудования требует крупных инвестиций минимум в размере $10 млн.
Для нормальной работы предприятия важно иметь две производственные линии, где используется данное оборудование. В указанную сумму включена не только стоимость технологического оборудования, но и другие расходы, связанные с созданием предприятия. Учитывая это, было определено, что при государственной регистрации субъектов, желающих осуществлять деятельность в сфере производства сигарет, минимальная сумма инвестиций в оборудование должна составлять 34 млн манатов
Введение такого регулирования повысит конкурентоспособность местных производителей табачной продукции на международном рынке, привлечет в страну инвестиции, повысит производительность труда.
Добавим, что законопроект о внесении поправок в закон "О табаке и табачных изделиях" обсуждался на пленарном заседании Милли Меджлиса и был принят в первом чтении.