Техас против Вашингтона: США в шаге от гражданского противостояния

БАКУ, 27 янв — Sputnik. Проблемы с миграцией превращаются в настоящий бич для США. Если вначале это был процесс, провоцирующий политические баталии между Республиканской и Демократической партиями, то в настоящее время он угрожает дестабилизировать ситуацию на всем юге страны. Это особенно актуально на фоне того, как нацгвардия Техаса, который требует от администрации Байдена ужесточения миграционной политики, заблокировала доступ к границе с Мексикой сотрудникам федеральной погранслужбы.

Федералы не согласны с политикой штата, в котором собственными силами пытаются противостоять незаконной миграции. Они считают незаконной установку проволочных заграждений на границе, в то время как местные власти и жители видят ущемление своих прав в ситуации, когда Вашингтон превращает штат в перевалочный пункт для нелегальных мигрантов.

Ситуация до того конфликтная и неординарная, что некоторые американские эксперты видят в происходящем первые признаки зарождающегося гражданского противостояния в США.

История противостояния Техаса с центральными властями США насчитывает около двух столетий. В результате войны 1846-1848 годов Техас получил независимость от Мексики, присоединившись к Союзу американских штатов. Накануне гражданской войны 1861 года в Америке большинство жителей Техаса проголосовали за выход из союза. Тем не менее техасцы участвовали в гражданской войне на стороне южан. Именно вокруг этого факта ведутся жаркие дебаты среди историков и политиков.

Сторонники отделения утверждают, что, воюя как независимое государство, Техас был насильно присоединен к США. А значит, как правопреемник этого государства в настоящее время штат имеет право на отделение. Но Вашингтон не согласен с этим и не намерен допускать подобных настроений.

В 2009 году разговоры о возможной независимости Техаса зазвучали с новой силой. Тогда в августе археологам удалось установить точное место, где в 1836 году мексиканские войска сдались представителям армии основателей "Республики Техас". Но независимым Техас был всего девять лет: с 1836 года, когда произошла революция, до 1845-го, когда он был аннексирован Соединенными Штатами.

Согласно результатам социологических опросов, в 2009 году 48% республиканцев, 40% беспартийных и даже 15% демократов в штате считали, что Техасу лучше быть независимым. Этот показатель стал еще выше согласно результатам опроса Reuters/Ipsos в 2014 году. Он продемонстрировал, что уже 54% республиканцев, 49% беспартийных и 35% демократов поддерживают независимость Техаса.

Примечательно, что сепаратистские настроения растут и в некоторых других штатах США, особенно в сельской местности, где население выражает недовольство избыточным влиянием культурно чуждых больших городов на свою повседневную жизнь. Но обозреватели полагают, что центральные власти не позволят разрастись таким настроениям, а в случае радикальных требований отделения могут применить силу.

Достаточно напомнить один факт, который наглядно показывает, как требующие от других субъектов международного права терпимого, а часто даже лояльного отношения к проявлениям сепаратизма, США реагируют на такие события у себя. Лидер общественной организации под названием "Республика Техас" Ричард Лэнс Макларен, который в конце прошлого века заявил о незаконной аннексии штата и потребовал от Вашингтона выплаты репараций Техасу на сумму $93 трлн, был арестован в 1997 году и приговорен к 99 годам тюрьмы.

Несмотря на усилия и требования сторонников независимости, процесс отделения Техаса кажется юридически невыполнимым. В настоящее время в американском законодательстве нет никаких механизмов и прецедентов, позволяющих осуществить этот процесс. Единственным документом, регулирующим взаимоотношения по этому вопросу, можно считать решение Верховного суда США от 1869 года, которое строго запрещает одностороннее провозглашение независимости любым штатом.

Тем не менее сторонники независимости не намерены отступать. Пару лет назад они запустили процесс подписания петиции за отделение штата, к которой присоединились более 100 тыс. человек, что позволяет внести вопрос "Следует ли штату Техас восстановить свой статус в качестве независимой страны?" в бюллетень Республиканской партии штата на первичном голосовании в марте.

Такое положение дел может заметно усложнить работу американских спецслужб. Ведь им будет крайне проблематично представить маргиналами и репрессировать более 100 тыс. собственных граждан. И тем не менее можно предположить, что ФБР пристально отслеживает поползновения "внутренних сепаратистов" и готово жестко пресечь центробежные тенденции.

Один из основных, а возможно, даже основной принцип справедливости законов основывается на равноправии каждого перед его требованиями. Это применительно не только к внутренним процессам, но и к международному праву. Из этого следует, что лидеры стран мира, в том числе власти США, просто обязаны примерять на себя те нормы и правила, выполнения которых они требуют от других. Это относится и к свободе волеизъявления граждан, и к праве народов на самоопределение, и к принципу верховенства закона в целом.

Однако на практике мы видим совсем другое. США сами или через своих младших партнеров из западной коалиции требуют от разных стран обеспечения требований определенных групп, которых намереваются использовать в своих интересах. Достаточно бросить беглый взгляд на отношение американцев к террористическим вылазкам сепаратистов в Сирии и Ираке, требование защиты прав лиц, совершивших военные преступления на территории Азербайджана, сбивающих гражданские самолеты в различных регионах мира, чтобы убедиться в наличии двойных стандартов.

Когда же дело касается самих США, то требование восстановления исторической справедливости может караться очень строго, вплоть до смертной казни. И хотя такое проявление двойных стандартов со стороны Вашингтона уже стало обыденным явлением, американцам становится все сложнее "проталкивать" свои требования на международной арене. И в этом они могут винить только самих себя.

Что касается событий на юге США, то ждать развязки осталось недолго. В зависимости от того, как представители власти блюстителей "справедливого" миропорядка ответят на обоснованные требования своих граждан, станут ясны многие аспекты международных отношений, а скорее - в очередной раз подтвердится наличие двойных стандартов со стороны теряющего свои позиции западного лидера.