БАКУ, 14 ноя — Sputnik. В мире, насыщенном яркими красками, многообразными визуальными впечатлениями и технологическими достижениями, Международный день слепых - напоминание о том, что среди нас есть незрячие люди, которые вынуждены познавать окружающий мир и ориентироваться в нем, используя другие органы чувств.
В Азербайджане, как и во многих других странах, лица с ограниченными возможностями по зрению сталкиваются с рядом сложных проблем, требующих пристального внимания и решения.
Sputnik Азербайджан побеседовал с председателем Организации инвалидов по зрению города Сумгайыта Вяфадаром Новрузовым, который перечислил наиболее важные вопросы, требующие скорейшего решения для адаптации людей с ограниченными возможностями здоровья.
По его словам, в Азербайджане насчитывается более 40 тыс. лиц с инвалидностью по зрению, которым ежедневно приходится сталкиваться со многими трудностями. Для их решения группа таких же, как и он, граждан (около 200 человек) вот уже больше года безрезультатно пытается попасть на прием к руководству Министерства труда и социальной защиты населения АР. Однако каждый раз их встречают рядовые сотрудники ведомства, которые лишь выслушивают жалобы, не предпринимая никаких шагов для скорейшего их решения.
Представляем перечень проблем незрячих людей, которые могли бы решить чиновники, если бы лично встретились с ними.
Сложности передвижения
Пожалуй, главная проблема, с которой ежедневно сталкиваются незрячие люди, это отсутствие необходимой инфраструктуры.
"В автобусах нет голосовой программы, озвучивающей название остановок. На самих остановках тоже отсутствует аудиосопровождение. В таких условиях людям с проблемами зрения сложно ориентироваться во время поездки", - сказал Новрузов.
Только в Баку есть светофоры, оборудованные звуковой приставкой, и то их по пальцам можно пересчитать. В пригородах столицы таких светофоров нет. Поэтому людям с проблемами зрения приходится прибегать к помощи посторонних.
Собеседник отметил, что президент АР поручил предпринять шаги по созданию благоприятных условий для незрячих граждан, но чиновники не проявляют достаточного энтузиазма в этом направлении.
Тактильные индикаторы
Проблемы адаптации городской инфраструктуры под нужды незрячих людей на этом не заканчиваются. Так же как в Баку недостаточно светофоров с голосовым датчиком, мало где можно найти тактильные индикаторы - специальные отметки, которые есть только на некоторых станциях метро.
"Примерно полтора месяца назад один из наших упал на рельсы, когда ехал на занятия. Это произошло в восемь утра, если не ошибаюсь, на станции метро "Улдуз". Юноша получил серьезные травмы - перелом ребер. Инцидент произошел до прибытия состава, поэтому он и остался жив", - рассказал собеседник.
Люди с инвалидностью по зрению неоднократно просили руководство Бакинского метрополитена и Министерства цифрового развития и транспорта проложить тактильные линии на всех станциях и в общественных местах.
Жилищный вопрос
В 2015 году президент Ильхам Алиев и первая леди Мехрибан Алиева приняли участие в открытии нового жилого дома, построенного в Наримановском районе столицы для инвалидов по зрению.
Тогда квартиры получили 132 человека. Однако остались лица, которые до сих пор ждут своей очереди на жилье. По словам Новрузова, есть соответствующий документ Кабинета министров о решении жилищного вопроса инвалидов по зрению, вставших на учет до 16 августа 2021 года. Но об этих людях - а это примерно 400 человек - словно забыли.
Работа есть, но не для незрячих
Ко всему прочему люди с инвалидностью по зрению не могут трудоустроиться. Этому препятствует решение Кабмина № 57 от 2019 года "Об утверждении перечня заболеваний, не позволяющих заниматься педагогической деятельностью".
Инвалидов по зрению приравняли к больным шизофренией и другими психическими расстройствами. Граждане требуют аннулировать данное решение правительства, из-за которого были уволены работающие педагоги с инвалидностью по зрению. Пользуясь этим документом, чиновники всячески избегают контактов c этой категорией граждан. Кандидаты с проблемами зрения, набирающие высокие баллы на централизованных экзаменах по приему на работу педагогов, на последнем этапе получают отказ в трудоустройстве, утверждает собеседник.
Люди с инвалидностью по зрению не могут найти работу и в других сферах. Недавно Госагентство занятости организовало специальный курс, обучив 10 человек с нарушением зрения для работы в службе телефонной поддержке в государственных органах. Слушателям вручили сертификаты и обещали обеспечить работой.
"Изначально их обещали взять на работу с зарплатой в 1000 манатов, затем 900 манатов. Потом сумма снизилась до 300 манатов. Теперь им и этого не предлагают, хотя люди готовы работать за любые деньги. Когда дело доходит до работы, то почему-то никто не хочет их нанимать", - сетует защитник интересов незрячих.
Дискриминация в банках
"Вишенка на торте" в перечне проблем незрячих людей - это отношение к ним в банках. Как оказалось, кредитно-финансовые организации отказываются выдавать клиентам с проблемами зрения их пенсионные банковские карты - это ограничение касается инвалидов первой группы. Карты могут получить только попечители и только при наличии нотариально заверенной доверенности. Такие условия граждане воспринимают как дискриминацию и ущемление их гражданских прав. Отказывают банки также в предоставлении кредитов, ипотеки и других банковских услугах.
"Мы чувствуем себя второсортными гражданами в этой стране. Нас принуждают к тому, чтобы мы просили помощь у окружающих. Но насколько сейчас можно доверять посторонним? Кроме того, все эти требования приводят к дополнительным расходам", - подчеркнул собеседник.
Как работает Минтруда с инвалидами по зрению?
Между тем, по данным Министерства труда и соцзащиты населения АР, социальная защита граждан, имеющих инвалидность по зрению, является важной составляющей государственной политики.
Особая забота президента Ильхама Алиева об уязвимых слоях населения позволила усилить реализацию соответствующих мер. Указанные лица, наряду с семьями шехидов и ветеранами войны, обеспечиваются жильем, утверждают в министерстве.
За последние годы в Наримановском районе Баку для них был построен и сдан в эксплуатацию 132-квартирный дом. В прошлом году и за прошедший период 2023-го представителям этой категории граждан были вручены ключи от 502 квартир в новых жилых комплексах в Баку и Абшеронском районе. Процесс обеспечения жильем продолжается, отметили в ведомстве.
Инвалидам по зрению предоставляются трудовые пенсии или пособия по инвалидности, а лицам с 81-100-процентной дисфункцией органов в дополнение к этим видам социального обеспечения назначается еще и ежемесячная пенсия президента. Для лиц с нарушениями зрения размер этой пенсии на 61,5% выше, чем для остальных. Ежемесячная пенсия президента выплачивается также лицам, ухаживающим за инвалидами до 18 лет (с 81-100-процентными нарушениями функций организма).
В пенсионном законодательстве также предусмотрен ряд льгот для данной категории граждан.
Людей с ограниченными возможностями здоровья по зрению также обслуживают в учреждениях социальной реабилитации при Агентстве социальных услуг. Там им оказываются соответствующие услуги, в том числе обучают алфавиту Брайля, правилам пользования тростью, правильному определению направления по голосу на открытом воздухе и в закрытых помещениях. С помощью голосовых программ прививаются навыки пользования компьютером и телефоном, проводится работа по социальной адаптации.