БАКУ, 13 июн — Sputnik, Александра Зуева. Азербайджан интересен для ШОС, сказала Sputnik Азербайджан заместитель директора российского Института политических исследований Дарья Гревцова.
В китайском Циндао 10 июня завершился очередной саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Азербайджан в организации имеет статус партнера по диалогу.
Азербайджан хотят видеть в ШОС
По словам Гревцовой, Азербайджан полезен ШОС не только как очередная страна, которая присоединяется к такому большому содружеству с целью построить новый мир без чьего-либо доминирования. Азербайджан с его энергоносителями интересен для ШОС с точки зрения инфраструктурных проектов.
"Здесь же можно отметить противоречие, что экономическое сотрудничество в области свободного передвижения товаров сможет разрушить содружество в области безопасности с одной стороны, а, с другой стороны, что это за организация без совместных экономических проектов?", — сказала она.
Выход из этого противоречия страны ШОС нашли в общих инфраструктурных проектах, то есть, не столько свободное передвижение дешевых китайских товаров, сколько общие инфраструктурные проекты: нефтепроводы, газопроводы, дороги и тому подобное, пояснила она.
Поэтому здесь Азербайджан позиционирует себя как перекресток Евразии (транспортный коридор Север-Юг, транспортный коридор Восток-Запад), и он может сыграть позитивную роль в развитии крупных инфраструктурных проектов под эгидой ШОС, сказала Гревцова.
Данюк: саммит G7 теперь может назвать саммитом "шестерка" плюс один>>
Собеседница Sputnik также отметила, что Турция тоже хочет стать страной-участницей ШОС, но пока ее не спешат принимать, и она является страной-наблюдателем. При этом она указала, что Азербайджан является союзником России и Турции, и если Турция, как и Россия, станет страной-участницей ШОС, то высока вероятность того, что Азербайджан тоже станет членом ШОС.
Что такое ШОС?
Эксперт отметила, что сейчас мы наблюдаем новый и очень интересный этап, но для того, чтобы понять, в чем состоит его суть, нужно посмотреть на предыдущие. Эксперт напомнила, что ШОС создавался в условиях, когда радикальные джихадисты захватили власть в Афганистане и начали угрожать представителями светской власти Средней Азии. Поэтому, отметила она, можно сказать, что главной задачей ШОС тогда являлось обеспечение устойчивости светских правительств Средней Азии с помощью России и Китая, и противостояние угрозе Талибана.
Она указала, что тогда талибы взорвали Ахмада Шаха Масуда, главу афганского Северного Альянса, который прикрывал Среднюю Азию от Талибана. После такого события, по ее словам, на повестку дня встало наступление талибов на Среднюю Азию, их вход в Ферганскую долину и мощная дестабилизация в Таджикистане, Киргизии, Узбекистане, возможно, в Казахстане.
"Последствиями всего этого могли стать миллионы беженцев и огромные проблемы для России и Китая, которые тоже имеют свои исламские сообщества. Для того чтобы этого не допустить, и была создана международная Шанхайская организация сотрудничества", — сказала политолог.
Данная организация поставила своей задачей укрепить светскую власть Средней Азии: дать им оружие, технику, спецназ, если это будет нужно, военные базы, которые могли бы громить джихадистов, предоставить обучение офицерам этих стран, отметила Гревцова.
По ее словам, важным условием являлось то, чтобы Россия и Китай не соперничали, а сотрудничали в различных вопросах. Такая схема была полностью реализована и эти режимы были сохранены, сказала она.
После этого Усама бен Ладен, союзник талибов, напал 11 сентября 2001 года на США, обрушив башни-близнецы в Нью-Йорке, и американцы начали вторжение в Афганистан, при этом посматривая на среднеазиатские страны, напомнила эксперт.
Политолог отметила, что в этих условиях первая задача ШОС осталась такой же: не допустить джихадистов в страны Средней Азии. Вторая, уже новая задача, заключалась в том, чтобы после того как в Афганистан пришли американцы и начали посматривать на страны Средней Азии с целью расширить в них свое влияние, не допустить усиления влияния американцев в странах ШОС.
Началось противостояние и обнаружилось, что ШОС является единственной крупной межправительственной организацией, где нет ни одного союзника США. Таким образом, ШОС стала, по факту, альтернативой американскому доминированию. Второй этап во многом продолжался до недавнего времени, подчеркнула собеседница Sputnik.
Новые союзники и мягкое лидерство
Когда обнаружилось, что эту огромную организацию (суммарное население стран ШОС составляет более миллиарда человек) всерьез рассматривают американцы, все захотели в ней участвовать, подчеркнула политолог. По ее словам, было огромное количество заявок на вступление в данную организацию, но страны-участницы ШОС приняли решение больше никого не принимать в свою организацию, а вместо этого всем предоставлять статус наблюдателя.
Но, в последнее время, было принято решение о том, что одновременно в ШОС могут войти союзник России — Индия и союзник Китая — Пакистан, которые получили полноправное членство, напомнила она.
Азербайджан стал членом еще одной структуры ООН>>
После этого обнаружилось, что ШОС является организацией с численностью более чем три миллиарда человек, проживающих в странах-участницах, а также, между прочим, ШОС является единственной крупной международной организацией, штаб-квартира которой находится в Китае, и где Китай может быть лидером, сказала Гревцова.
"Сейчас весь мир внимательно смотрит, способен ли Китай обеспечить мягкое лидерство в крупных международных организациях. Именно поэтому сейчас на ШОС сосредоточено такое повышенное внимание", — подчеркнула собеседница Sputnik.
Говоря о том, в чем заключается суть того этапа, который идет сейчас, эксперт отметила, что, во-первых, это был первый форум, в котором Индия и Пакистан были полноценными участниками. По ее словам, на последнем саммите ШОС было важно максимально включить Индию и Пакистан во все повестки, которые ставила и ставит перед собой данная организация.
Во-вторых, отметила она, есть некая миссия "Шелкового пути", обозначенная Китаем, и есть Евразийское экономическое содружество, обозначенное Россией. Россия и Китай поставили задачу не соперничать этими проектами, а максимально сдружить их друг с другом. Именно поэтому ими была выдвинута концепция "Евразийского широкого партнерства", в котором эти два проекта должны сотрудничать, сказала политолог.
"Пока не очень понятно, как это будет конкретно реализовано, но Россия и Китай поставили перед собой задачу и упорно ее реализуют. У двух держав есть полная и необходимая для этого политическая воля, чтобы не допустить ни соперничества друг с другом, ни соперничества этих двух проектов в евразийском пространстве", — отметила она, добавив, что по сути дела, вокруг ШОС формируется Большая Евразия, а Евразия, как известно, является главным континентом в истории человеческой цивилизации.
В-третьих, по словам собеседницы Sputnik, речь пойдет о лидерстве Китая. Китай в этой связи выдвинул идею общности судьбы человечества. Смысл этого заключается в том, что страны должны не столько соперничать друг с другом, сколько сотрудничать и сотрудничать они должны взаимовыгодно, уважительно друг к другу, уважительно к своему выбору и так далее.
Страны ШОС выбирают свою модель мира
Таким образом, отметила эксперт, страны ШОС не довольны тем миром, который сделали западники-американцы (поскольку присутствует имперское доминирование, диктатура и войны), и они хотят предложить миру свою модель, но пока эта модель полностью не сформирована, а формируется она в рамках ШОС.
Евстафьев: а зачем России возвращаться в "восьмерку"?>>
"Образуется как раз тот мир, который в качестве альтернативы будут предлагать Россия и Китай. Отсюда и исходит китайская концепция всеобщности судьбы", — подчеркнула она.
Кроме этого, по словам политолога, есть и конкретные форматы сотрудничества. Например, отметила Гревцова, экономическое. Здесь, по ее мнению, Китай пока еще не нашел идеальный вариант. Она указала на существование экспансии китайских капиталов, и попытки взять под контроль крупные месторождения природных ресурсов, чтобы обеспечить Китай. Но это, по мнению собеседницы Sputnik, вызывает озабоченность у других стран.
Также есть проблема в экономическом сотрудничестве, которая состоит в том, что если сделать свободную экономическую зону, то Китай зальет весь рынок своими дешевыми товарами и полностью сделает нищими другие государства, в результате чего они просто отгородятся от Китая и ШОС полностью развалится, считает она.
Таким образом, отметила Гревцова, есть противоречия между интеграцией в области безопасности и интеграцией в области экономики.
"Для эффективной интеграции в области безопасности, интеграция в области экономики должна быть очень взвешенной, умеренной и осторожной, чтобы не разрушить экономики других стран дешевыми китайскими товарами", — сказала политолог.
Китай, который формально заинтересован, чтобы его товары свободно продавались, понимает экономическую озабоченность других стран и хочет построить такую экономическую модель, которая не наносила бы ущерб другим странам, а наоборот, им помогала. Именно поэтому сейчас разрабатываются такие форматы как ШОС, подчеркнула она.
Что касается области безопасности, то там, по мнению собеседницы Sputnik, выдвинута концепция "трех зол", и она развивается на противостоянии им. Первое: наркотрафик, второе: международная организованная преступность, третье: киберпреступность. Также, отметила она, у них есть отдельная работа по борьбе с международным терроризмом, потому что это и было главной причиной, почему, собственно, и родился ШОС.
Сейчас страны-участницы ШОС пытаются составить программы по борьбе с этими явлениями, то есть, чтобы развивалось конструктивное сотрудничество в области безопасности, сказала Гревцова.
По ее словам, суть последнего саммита ШОС заключается в том, что они, естественно, не могли не коснуться актуальной повестки, которой является Иран, поскольку Иран просится в ШОС, у него есть статус страны-наблюдателя в данной организации. Помимо этого, все страны, входящие в ШОС, выступают против того, что США в одностороннем порядке разорвали ядерную сделку с Ираном, и они намерены помочь сохранить эту договоренность с Тегераном без американцев, заключила Гревцова.